2011年是“十二五”起步之年。全省公路系統要繼續緊抓迎接“十一五”全國干線公路養護管理檢查，同時要全面啟動“十二五”公路交通發展的各項主要任務。 
　　確保實現爭先奪冠的奮斗目標 
　　 江蘇受檢時間定于今年5月份，迎檢仍然是今年公路工作的頭號工程和重中之重，全省公路系統務必堅定迎檢必勝的信心，始終咬定爭先奪冠目標不動搖，趕超標兵，勇奪第一；迎檢辦要對照國檢的總體工作方案，開展專項工作督查與業務工作指導，各地各單位務必一絲不茍、認真細致地抓好各項工作，同時要深入開展自查自糾，對照標準切實整改到位；要堅持“一把手”負責制，單位主要負責人必須講政治、識大體、顧大局，帶領一班人、一個團隊向前沖，以高昂斗志、飽滿激情、務實作風去干一流工作、創一流業績。 
　　穩步推進公路網絡建設 
　　牢牢把握干線公路建設投入的重點，穩步推進市縣之間、縣縣之間、省際之間的干線通道建設，加快連通港站、機場等重要樞紐的公路集疏運體系及沿海地區公路交通發展，重點推進臨海高等級公路建設，農村公路建設，重點完成500個不通客運班車行政村和112個鄉鎮鎮村道路的完善工作，全年計劃完成建設投資160億元，其中干線公路投資130億元，建成500公里，臨海高等級公路完成投資不少于40億元，農村公路投資30億元，新改建道路3500公里，改造橋梁1600座；完善省補資金政策，引導各地提高老路資源利用效率，提高二級公路建設積極性，降低公路建設資源消耗，同時，加大政策激勵和經費支持，提升建設品質；進一步狠抓工程建設監督管理，促進管理制度更加完善、管理行為更加科學，保證工程優良率98%以上。 
　　加快推進公路養護現代化 
　　 引導和提升養護企業科技創新水平，加快建設一支“平急結合”的專業化應急養護隊伍，落實資金保障和物資儲備；依托養護管理系統、橋梁管理系統，構建公路綜合養護分析平臺，提高養護科學決策水平；建立公路行業節能減排工作機制，推廣瀝青循環再生技術，力爭大中修工程瀝青路面再生利用率達到20%；通過建立與機械化養護相匹配的計劃定額體系和招投標管理要求，引導企業提高機械化養護水平，實現一級公路養護機械化率達100%，二級公路達50%。 
　　著力提升公路安全保障能力 
　　年內實施國省干線公路大中修工程600公里，國檢前國省干線公路路面破損指標PCI優良率、平整度指標RQI優良率均達到100%，推廣應用《公路標志和標線》（GB5768-2009），提高道路附屬設施管養水平，實行危橋改造限時責任制和掛牌督辦制，確保實現干線公路危橋當年處治率達到100%，確保一、二類橋梁比例達96%以上；開展安全隱患和事故多發路段調查，并及時整改。加大農村公路危橋改造力度，試點建設農村公路安保技術示范工程；細化省、市、縣三級各類路網事件處置流程，建立跨區域、跨行業的路網協同和應急處置聯動機制，完成15個養護應急處置基地建設，抓好已建成的26個應急養護處置基地的運行管理，完成新一輪交調站點布局規劃并實現現有275個交調站點實時傳輸，逐步形成完善的公路網運行信息監控網絡；扎實開展平安交通示范點創建活動，年內實現全省70%以上承擔安全監管職責的處、隊、所、站達到平安公路交通示范點的要求。 
　　進一步加強公路行業管理 
　　 路政管理實現從保護路產、維護路權向為公眾提供更好的公路交通服務轉變，完成高速公路路政支隊和部分市公路部門統一著裝試點工作；進一步完善監管機制，確保各項工作落實到位；出臺《江蘇省農村公路路政管理指導意見》，推進農村公路路政管理全面展開，全年全省縣道技術狀況綜合指數MQI平均值達81，優良率達76%，鄉村道好路率達70%，通公交的鄉村道超過72%；加強收費公路管理，提請出臺《江蘇省車輛通行費征收管理辦法》，全省車輛通行費征收總額力爭達到14億元；全面完成省政府批復的87個超限檢測站點建設，構建高速公路、普通國省干線公路、農村公路治超網絡，并推廣不停車超限檢測系統，確保全省平均超限率控制在5%以內并呈下降趨勢。 
　　不斷提升公路行業創新能力 
　　 按照《江蘇省公路科技“十二五”規劃》，今年重點完成瀝青路面再生技術“十二五”推廣應用研究，形成瀝青路面再生技術推廣規劃，出臺再生技術推廣激勵政策；構造全方位的公路監測感知網絡，實現公路行業信息溝通與共享；進一步探索公路交通率先現代化實現的最佳途徑，探索不同區域公路交通率先發展的時機與重要指標體系，探索公路交通更好地為公眾服務的途徑和方法。 
　　切實增強公路交通發展的資源保障能力 
　　進一步深化研究公路管理體制和運行機制，合理調整和完善公路管理機構內部的職能配置，科學界定各級公路管理機構對各層次路網的管理職責；制定“十二五”干線公路建設方案，同步完成新一輪干線公路省級補助政策的制定與實施；既要認真用好現有的收費政策，又要積極爭取政府支持，落實新的資金渠道，同時積極爭取交通運輸部的大力支持，以保證全年目標全面完成。 
　　進一步抓好人才隊伍建設 
　　實施緊缺人才增量、管理人才提升、技能人才培訓、青年英才開發計劃，同時大膽創新智力引進模式，并通過項目合作、任務借用，以及參與技術攻關、提供技術指導等方式，增強智力引進成效；進一步提高全系統干部職工隊伍文明素質，培育奮發進取、理性平和、開放包容、止于至善的社會心態，提倡修路修心、養路養性、勤勉做事、平實做人的職業操守；強化和合力行、積健為雄、修己安人、厚德載物的團隊合作精神；進一步加大公路工程建設和公路執法領域的反腐倡廉和規范化建設，提高依法辦事能力，繼續推進行政權力網上公開透明運行，切實維護公路行業的良好形象。