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中方反對歐盟強征碳稅 國航未調(diào)整歐洲航班

2011-12-28 0:19:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
兩天前(21日),歐洲法院對美國起訴歐盟征收碳排放稅違反國際法規(guī)作出了判決,判決稱歐盟做法“既不違反相關(guān)國際關(guān)稅法,也不違反有關(guān)領空開放的協(xié)議”。針對歐洲法院允許歐盟征收國際航空碳排放稅,中國外交部發(fā)言人劉為民昨天(22日)表示,中方反對歐方強行實施單方面立法的做法。   外交部:反對歐方強行實施單方面征稅舉動
  劉為民:我們反對歐方強行實施單方面立法的舉動,也通過雙邊的渠道向歐盟表達了我們的立場和關(guān)切。事實上,很多國家也對歐盟國家的這種做法表示反對,我們希望歐方慎重行事,以積極務實的態(tài)度,與包括中方在內(nèi)的有關(guān)方面妥善協(xié)商處理這個事情。
  歐洲法院的裁決,意味著全球4000多家經(jīng)營歐洲航線的航空公司,都需要從明年1月1號起支付其排放權(quán)額15%的稅額,并從2013年至2020年逐步上升至18%。
  中航協(xié):歐盟征收碳排放稅阻礙發(fā)展中國家國際航空事業(yè)發(fā)展
  究竟是什么讓歐洲征收碳排放稅遭到各國如此強烈的抵制?對于中國航空企業(yè)的影響又有多大?也許有些聽眾朋友們會這樣想,它國的飛機飛到歐洲領空造成了碳排放,污染了歐洲的環(huán)境,歐洲向這些航班征收碳排放稅合情合理。為什么會遭到多國的強烈反對呢?中國航空運輸協(xié)會(簡稱“中航協(xié)”)副秘書長柴海波指出,這個問題的實質(zhì)與全球氣候變化問題德班會議仍然沒有取得進展相同。
  柴海波:它是將2004-2006年的碳排放水平作為一個上限,今后你超出這個排放上限,那你就要按噸來買這個碳排的配額。那么對于這些發(fā)展中國家來說,國際航空事業(yè)蓬勃發(fā)展的這樣一個國家,它今后的航班量肯定是要增加,就很容易突破這個2004-2006年的水平,那你就要買碳排,肯定會嚴重阻礙像中國這樣的發(fā)展中國家的國際航空事業(yè)的健康可持續(xù)的發(fā)展,違背了國際社會在氣候變化領域所普遍遵循的共同但有區(qū)別責任的原則。
  而近些年來航空運輸市場上漲空間最大的就是這些發(fā)展中國家,一旦征收排放稅也就意味著新開通航線越多負擔就越重,對于未來發(fā)展極為不利。那么美國這樣的發(fā)達國家為什么也會對歐盟這項法規(guī)表示反對呢?
  柴海波:它所規(guī)定的將世界各國航空公司所有抵達或離開歐盟成員國境內(nèi)機場的航班都納入歐盟的ETS體系,那么就是說從某一國起飛,中間上萬公里到達歐盟某一成員國國家的機場,所有這個航程,上萬公里都要把碳排算在其中,完全超越了它歐盟的管轄范圍,因為進入歐盟的一段是很少的一段。
  柴海波透露,在談判中歐盟曾建議各航空公司轉(zhuǎn)嫁炭排放費用,但遭到中國航空公司的一致反對。
  柴海波:其實它這是很不負責任的建議。我們現(xiàn)在所做的不是考慮怎么轉(zhuǎn)嫁成本,而是說從根本上來反制它的這個法律。
  盡管美國對歐盟的起訴被駁回,但中國航協(xié)目前仍舊與其他國家一同發(fā)出反對的呼聲,積極爭取最好的結(jié)果。
  柴海波:在反對ETS這件事情上,世界各國聲音很一致,反對的聲音很強烈,所以我們認為使這個不合理不合法的法律取消或推遲執(zhí)行,應該還是有可能的。
  針對可能出現(xiàn)的最不利的局面,民航局、發(fā)改委、財政部等有關(guān)部委也在聯(lián)合研究相應對策及反制措施。
  國航未對歐洲航班作出調(diào)整
  各國與歐盟關(guān)于征收“碳稅”的博弈正進入白熱化。那么,對于中國的航空公司而言,目前的應對之策又是什么呢?中國國際航空股份有限公司(Air China Limited,簡稱“國航”)董事長秘書饒昕瑜,在接受中國之聲記者采訪時表示:堅決反對歐盟征收國際航空碳排放稅。
  饒昕瑜:在目前,我們沒有基于對歐盟的這個碳排放措施做出的一個機票調(diào)整的決定。歐洲也是我們在所有的國航航班里面分量最大的,目前國航也是在所有歐洲和中國之間飛的國際航空公司里,我們承運的運輸量是最大的,所以對國航來講,從堅持我們的戰(zhàn)略方向來看,我們還會根據(jù)市場的情況、根據(jù)旅客的需求來部署我們的歐洲航班。至少在現(xiàn)階段,我們沒有考慮是因為碳交易的問題,去對我們的歐洲航班做出調(diào)整,甚至做出削減這樣的決定。
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