當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，近期我國出口增速放緩。如何看待這樣的形勢？怎樣推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級？就這些網(wǎng)友關(guān)心的問題，海關(guān)總署副署長孫毅彪回答了相關(guān)問題。 
　　記者：中國海關(guān)的國際地位跟中國外貿(mào)的發(fā)展是息息相關(guān)的。現(xiàn)在我國已經(jīng)是全球第二大貿(mào)易國，但受海外市場需求疲弱、國內(nèi)勞動力成本上升等因素影響，近期出口增速放緩，此趨勢是否會延續(xù)？ 
　　孫毅彪：近期外貿(mào)增速放緩，主要原因是去年同期的高增長是一種恢復(fù)性增長，2009年我國外貿(mào)受國際金融危機(jī)影響總體大幅下降，導(dǎo)致去年的同比基數(shù)偏低。而今年的增長是在去年增長基礎(chǔ)上的自主性增長，增速相對回落應(yīng)該說是合理的。今年1至10月，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值超過去年全年，增速達(dá)24.3%，總體來看仍然是一個較高的增速，它明顯快于同期我國GDP的增速，同時相比“十一五”期間我國平均15.9%的外貿(mào)增速也是不低的。 
　　從積極的方面看，國家外貿(mào)政策保持了較好的穩(wěn)定性和連續(xù)性；出口產(chǎn)品繼續(xù)保持較強(qiáng)的競爭力；市場多元化取得了有效進(jìn)展；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長拉動了進(jìn)口需求；海關(guān)貿(mào)易便利化措施方便了企業(yè)進(jìn)出口。 
　　我們也注意到當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)的放緩跡象、歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭，使國際市場環(huán)境變得更加復(fù)雜；人民幣匯率波動加劇，將抑制外貿(mào)出口增長的空間；中小企業(yè)經(jīng)營困難增多等。盡管我國對外貿(mào)易面臨著復(fù)雜和嚴(yán)峻的局面，但我國制造業(yè)的核心競爭優(yōu)勢短期內(nèi)不會發(fā)生較大變化，我國作為全球第一大出口國和第二大進(jìn)口國的地位仍將得到鞏固。 
　　記者：加工貿(mào)易一直是我國外貿(mào)的重要力量，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級也是大家十分關(guān)注的問題。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方面進(jìn)展如何？ 
　　孫毅彪：在推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方面，今年以來，海關(guān)重點(diǎn)開展了以下工作： 
　　一是加大與地方的合作。與廣東省就推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級開展合作，支持珠江三角洲建設(shè)全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。會同商務(wù)部、人力資源和社會保障部根據(jù)蘇州、東莞兩城市加工貿(mào)易不同特點(diǎn)出臺了有針對性的支持措施。 
　　二是引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域集中。自去年以來，一批帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)相繼進(jìn)入重慶、鄭州、成都等中西部地區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、集成發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域累計進(jìn)駐企業(yè)約為57000家，近150萬人就業(yè)。 
　　三是拓展和優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。分兩批在全國21個服務(wù)外包示范城市全面推廣了國際服務(wù)外包進(jìn)口貨物保稅監(jiān)管試點(diǎn)。研究并開展了飛機(jī)、船舶等特殊行業(yè)保稅監(jiān)管模式試點(diǎn)。同時，規(guī)范并簡化了加工貿(mào)易外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷等相關(guān)手續(xù)，支持企業(yè)延長加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)內(nèi)銷便利化。 
　　四是進(jìn)一步完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的管理制度。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格準(zhǔn)入退出標(biāo)準(zhǔn)，著力提高運(yùn)行效益。同時，繼續(xù)積極推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合，使現(xiàn)有土地資源和政策功能得到充分、有效利用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合、轉(zhuǎn)型升級。 
　　在上述政策推動下，今年1至10月，我國加工貿(mào)易進(jìn)出口10719.5億美元，增長14.2%，繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。 
　　記者：近年來，海關(guān)查獲的進(jìn)出口侵權(quán)貨物呈上升趨勢，中國海關(guān)如何強(qiáng)化對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)？怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)與國際社會合作，加大對侵權(quán)貨物的打擊力度？ 
　　孫毅彪：近年來，中國海關(guān)每年查獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的增長幅度都在30%左右。1995年至2010年，中國海關(guān)共查獲侵權(quán)案件約12萬起，扣留侵權(quán)貨物價值24億元人民幣；2011年1月至10月份，全國海關(guān)共查獲進(jìn)出口侵權(quán)貨物案件1.4萬多起，涉及侵權(quán)貨物7854萬件。 
　　針對進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)貨物流動區(qū)域廣、流通數(shù)量大、涉及環(huán)節(jié)多和來源多元化的特點(diǎn)，中國海關(guān)積極倡導(dǎo)加強(qiáng)各國、各地區(qū)海關(guān)之間的執(zhí)法合作，以有效地遏制這一跨國違法活動的泛濫。目前，中國海關(guān)已經(jīng)與81個國家和地區(qū)的海關(guān)簽訂了雙邊行政互助協(xié)議，很多都包含知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作的內(nèi)容。 
　　此外，中國海關(guān)積極尋求知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作伙伴，與其他國家和地區(qū)海關(guān)簽署了專門的知識產(chǎn)權(quán)合作文件。中國海關(guān)與上述國家和地區(qū)海關(guān)在案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)交換、侵權(quán)信息共享、執(zhí)法經(jīng)驗交流、個案協(xié)查等方面開展了富有成效的合作。中國海關(guān)還積極參與世界海關(guān)組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，積極推進(jìn)國際知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報）