新聞線索：國務(wù)院法制辦日前公布《機關(guān)事務(wù)管理條例(征求意見稿)》，首次將機關(guān)事務(wù)管理納入法制化軌道。根據(jù)征求意見稿的規(guī)定，機關(guān)運行所需貨物和服務(wù)的采購應(yīng)當(dāng)遵循充分競爭、經(jīng)濟適用、質(zhì)優(yōu)價廉的原則，采購中低檔的貨物和服務(wù)，政府集中采購貨物和服務(wù)的價格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕�類貨物和服�?wù)的市場平均價格。
    在法律責(zé)任方面條例規(guī)定，揮霍浪費國家資財，采購奢侈品、購建豪華辦公用房或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)采購服務(wù)的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。
    記者點評：政府采購領(lǐng)域一直是腐敗的高發(fā)區(qū)， “買高不買低”現(xiàn)象叢生，貪污受賄成風(fēng)。國家相關(guān)管理部門對此也出臺了一系列的規(guī)范措施，但始終是治而難禁，且愈演愈烈。究其原因，一方面緣于法律法規(guī)的不健全；另一方面在于監(jiān)管的缺失。由于政府采購部門集采購、監(jiān)管大權(quán)于一身，既是運動員也是裁判員，導(dǎo)致監(jiān)管嚴重缺失，使得腐敗難以杜絕。國務(wù)院法制辦此次公布 《機關(guān)事務(wù)管理條例(征求意見稿)》，將政府集中采購管理納入法制化軌道，并明確規(guī)定了違反條例的法律責(zé)任。這對于完善政府采購法律法規(guī)、遏制 “買高不買低”現(xiàn)象、杜絕政府采購腐敗，確實會起到很好的警示和強化作用，可以說具有著重要意義。不過，要想使法律充分發(fā)揮效力，還需要嚴格地執(zhí)法和強有力的監(jiān)督。記者希望相關(guān)管理部門在制定法律法規(guī)的同時，能夠嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)管，使得政府采購腐敗無所遁形。否則，再好的法律條文也終會成為一紙空文。 （張穎川）