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為虛高藥價(jià)“消腫”

2011-12-10 15:57:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
□劉凱玲 
    看病貴的問(wèn)題一直困擾著百姓生活,而看病貴的一個(gè)重要原因就是藥價(jià)虛高。藥品銷售環(huán)節(jié)經(jīng)過(guò)醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表、醫(yī)生諸多環(huán)節(jié)層層盤剝,到患者手中還能不貴嗎?但是,藥品零售價(jià)在出廠價(jià)的基礎(chǔ)上翻番65倍,藥價(jià)虛高無(wú)極限,藥品出廠價(jià)、零售價(jià)脫節(jié)如此嚴(yán)重,豈不是讓飽受看病貴困擾的患者雪上加霜? 
    如果醫(yī)藥蛀蟲不得到懲治,藥價(jià)一路高歌,百姓口袋將被掏空,醫(yī)改政策的惠民靈魂也會(huì)被架空。但是,從藥廠、藥商到醫(yī)院、藥店都是既得利益者,指望他們的利益血管里流淌道德血液,主動(dòng)為虛高藥價(jià)“消腫”,肯定不現(xiàn)實(shí)。有關(guān)部門介入查處藥品虛高黑幕,把藥品虛高黑幕由媒體曝光推向制度防黑前臺(tái),大幅削減藥品流通環(huán)節(jié),完善藥品招投標(biāo)程序,十分必要。 
    此前曾有50多家藥企聯(lián)名指出,高藥價(jià)的根子在醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)。醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī),體制不暢是事實(shí),但藥品零售價(jià)比出廠價(jià)翻了65倍,體制弊端根本掩蓋不了藥品流通環(huán)節(jié)的腐敗。當(dāng)下,醫(yī)療腐敗已經(jīng)成了行業(yè)潛規(guī)則,藥廠、藥商,招標(biāo)人員、醫(yī)務(wù)人員之間儼然結(jié)成了頑固的利益同盟。在利益同盟的作用下,利益均沾的各方“一榮俱榮,一損俱損”,藥品流通環(huán)節(jié)腐敗屢禁不止,“回扣風(fēng)”在某些地方甚至愈演愈烈。 
    雖說(shuō)中央加大了治理商業(yè)賄賂的力度,不少地方實(shí)行了藥品集體采購(gòu)制度,執(zhí)行統(tǒng)一的中標(biāo)價(jià),醫(yī)改政策也準(zhǔn)備醫(yī)藥分家,但是某些既得利益者吃回扣的毛病不是一天養(yǎng)成的。他們不會(huì)主動(dòng)放棄利益。藥企與藥商的目的就是最大限度獲取利潤(rùn),他們也不會(huì)輕易改變商業(yè)賄賂的慣用營(yíng)銷手段。由此看來(lái),藥價(jià)虛高一再曝光,說(shuō)明治理商業(yè)賄賂的措施不夠硬,還需要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督、問(wèn)責(zé),讓既得利益者樹(shù)立商業(yè)賄賂法律成本太高,一旦被抓得不償失的思想。 
    從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,問(wèn)責(zé)商業(yè)賄賂,只是馬后炮式的追究措施,治理高藥價(jià)的關(guān)口還應(yīng)前移,實(shí)現(xiàn)打防并舉,只有不給醫(yī)藥蛀蟲機(jī)會(huì),才能從源頭上堵住虛高藥價(jià)漏洞。事實(shí)上,除了以藥養(yǎng)醫(yī)體制弊端以外,藥價(jià)虛高的要害在于醫(yī)療產(chǎn)品定價(jià)體系不透明,藥品流通環(huán)節(jié)過(guò)多過(guò)亂所致。盡管國(guó)家?guī)资蜗抡{(diào)了藥價(jià),但百姓并未從中感到多少實(shí)惠。太多的事實(shí)告訴我們,只要某種藥品降價(jià),經(jīng)銷商、招標(biāo)部門、醫(yī)院就停止引進(jìn),藥企就停止生產(chǎn),導(dǎo)致藥品一降價(jià)就從基本藥物目錄上消失。而價(jià)格高昂,同種療效的“新藥”馬上被“開(kāi)發(fā)”出來(lái),迅速上市,民眾仍難獲得藥品降價(jià)的實(shí)惠。 
    新醫(yī)改政策決定增加醫(yī)療投入8500億元,以藥養(yǎng)醫(yī)體制正在逐步轉(zhuǎn)型。但是,國(guó)家在加大投入的同時(shí),要完善相關(guān)配套措施,理順?biāo)幤范▋r(jià)體制,減少藥品流通環(huán)節(jié),防止醫(yī)藥蛀蟲架空醫(yī)改政策。一方面,有關(guān)部門除了考慮基本藥物由國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)外,還要壓縮藥品審批定價(jià)權(quán)力空間,解決藥品價(jià)出多門的問(wèn)題,藥品統(tǒng)一按成分定價(jià),不按藥名定價(jià),堅(jiān)決杜絕“老藥”披“馬甲”變相漲價(jià);另一方面,要壓縮藥品流通環(huán)節(jié),鏟除流通環(huán)節(jié)腐敗,擠干藥價(jià)水分,避免藥品投標(biāo)報(bào)價(jià)指導(dǎo)價(jià)定得過(guò)高。在醫(yī)療腐敗潛規(guī)則一時(shí)半會(huì)難以打破的醫(yī)療生態(tài)下,加強(qiáng)公眾輿論監(jiān)督,讓藥品招標(biāo)采購(gòu)程序在陽(yáng)光下運(yùn)行,也很重要。 
    此外,相關(guān)部門要給高價(jià)藥戴上緊箍咒,實(shí)行藥品出廠價(jià)與零售價(jià)對(duì)接。規(guī)定出廠價(jià)與零售價(jià)之間的差價(jià)比例,一旦差價(jià)超標(biāo)就要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),避免醫(yī)療行業(yè)積弊架空醫(yī)改的惠民靈魂。
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