風(fēng)從海上來。
        站在告別“十一五”、謀劃“十二五”的嶄新歷史節(jié)點上，我們迎來了“十二五”開局之年的第一個重大利好——— 1月4日，國務(wù)院國函1號文件批復(fù)了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。 

       這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。在規(guī)劃確定的“一核、兩極、三帶、三組團(tuán)”的規(guī)劃布局中，以日照鋼鐵精品基地為重點的魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)被列為兩個“增長極”之一，青(島)濰(坊)日(照)城鎮(zhèn)組團(tuán)被確定為重點打造的“三組團(tuán)”之一。《規(guī)劃》的批復(fù)實施，標(biāo)志著我市成為國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，由此迎來了千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇。
       這一重大發(fā)展機(jī)遇的到來，使日照在全國、全省發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位空前提高。日照鋼鐵精品基地等重大生產(chǎn)力布局項目的建設(shè)，將為我市臨港產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供新的強(qiáng)勁“引擎”；山西中南部鐵路大通道、青日連鐵路、日照機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，將為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打造更為有力的支撐條件；魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)域開放合作省級綜合配套改革試點，將為我市加快發(fā)展帶來充滿活力的體制機(jī)制環(huán)境；國家級日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新區(qū)、日照保稅物流中心、魯南國際貿(mào)易與航運(yùn)中心等對外開放平臺集聚功能不斷增強(qiáng)，青島海灣大橋及隧道開通即將形成青日“一小時經(jīng)濟(jì)圈”，將為我市構(gòu)筑全面開放新格局注入新的動力；新一輪思想解放和“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動深入開展，全市上下干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍更加濃厚，將為我們加快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
       這是千載難逢的歷史機(jī)遇，更是不容錯過的發(fā)展機(jī)遇。搶抓藍(lán)色機(jī)遇，把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，成為擺在我們面前的最大命題。
      《日照市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，“十二五”時期，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要圍繞加快建設(shè)以日照鋼鐵精品基地為重點的魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)我國東部重要的臨海產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域性國際航運(yùn)物流中心、濱海文化和旅游名城、海洋科技教育創(chuàng)新區(qū)，建設(shè)海洋特色新興城市。
       規(guī)劃綱要提出，要實現(xiàn)確定的任務(wù)目標(biāo)，必須始終堅持以“五個轉(zhuǎn)變”、“八個調(diào)整”為主攻方向，努力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由突出工業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由高耗能、資源型向清潔、低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由投資、消費、出口拉動向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動與科技創(chuàng)新強(qiáng)力驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展向海陸一體發(fā)展轉(zhuǎn)變，由城區(qū)、縣城發(fā)展向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變；著力調(diào)高調(diào)優(yōu)全市生產(chǎn)總值占全省的比例、服務(wù)業(yè)比例、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比例、城鎮(zhèn)化比例、縣域經(jīng)濟(jì)比例、科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率、輕重工業(yè)的比例和城鄉(xiāng)居民收入分配比例。
       作為“兩極”中的重要一極，魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)將發(fā)揮更大的區(qū)域帶動作用。《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出，要積極推動日照鋼鐵精品基地建設(shè)，集中培育海洋先進(jìn)裝備制造、汽車零部件、油氣儲運(yùn)加工等臨港工業(yè)；加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，密切港口與腹地之間的聯(lián)系，加快發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)，加強(qiáng)日照保稅物流中心建設(shè)，把魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)打造成為區(qū)域性物流中心和我國東部沿海地區(qū)重要的臨港產(chǎn)業(yè)基地。
       魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的承載能力將得到進(jìn)一步提升。按照我市“一帶三軸八園一城”的空間布局，將統(tǒng)籌配置資源要素、統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項目、統(tǒng)籌落實扶持政策，進(jìn)一步完善重點園區(qū)功能，形成多點支撐、多極發(fā)展的新格局。
       臨港產(chǎn)業(yè)集群將進(jìn)一步培植壯大。以鋼鐵、汽車、化工、造紙、糧油等重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為引領(lǐng)，臨港大工業(yè)與縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)有效對接，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
       服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。依托港口、航貿(mào)中心和保稅物流中心，加快發(fā)展港口物流業(yè)；推動旅游與體育、文化等融合發(fā)展；爭創(chuàng)國家級物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范園區(qū)；加快建設(shè)區(qū)域性金融服務(wù)中心；培育發(fā)展國際貿(mào)易、市場交易、中介咨詢、財務(wù)、法律等商務(wù)服務(wù)業(yè)；建立起完善的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)體系。
       作為《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出的“青島—濰坊—日照”組團(tuán)中的一員，我市將重點發(fā)展現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，與青島、濰坊兩市在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對接、互補(bǔ)、融合發(fā)展成為現(xiàn)代化城鎮(zhèn)組團(tuán)。
       今年的《政府工作報告》提出，我市要按照“東港、南工、北游、西新、中城”的功能布局，堅持高起點規(guī)劃、大手筆建設(shè)、精細(xì)化管理，抓好城市和港路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升載體服務(wù)功能。傾力打造城市中心區(qū)和陽光海岸 (論壇 新聞)等精品工程，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)和管理。堅持以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，年內(nèi)完成城市總體規(guī)劃修編，編制日照北部區(qū)域近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。
        一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將陸續(xù)開展。年內(nèi)投資30億元，抓好嵐山港區(qū)30萬噸級礦石碼頭、石臼港區(qū)焦炭碼頭等10項港口重點工程，力爭啟動新的30萬噸級原油碼頭建設(shè)，努力使港口貨物吞吐量達(dá)到2.39億噸、130萬標(biāo)箱。建成日照港疏港高速、長深高速日照段、嵐山港疏港路、日照至東明原油管道一期工程，加快山西中南部鐵路大通道、坪嵐鐵路擴(kuò)能改造、膠新鐵路電氣化改造、日照至儀征輸油管道建設(shè)，推進(jìn)青日連沿海鐵路、日照機(jī)場、日濰高速、棗臨嵐高速、日照至淄博輸油管線和204、206國道日照段升級改造等項目。加快啟動莒縣、五蓮縣駐地到市區(qū)的快速通道建設(shè)，構(gòu)建“半小時交通圈”。建成秦樓、稍坡220千伏和汪家臺、南湖110千伏輸變電工程。
       機(jī)遇空前，催人奮進(jìn)。一幅宏大的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)鋪陳，一段嶄新的歷史畫卷正在抒寫。日照，這座年輕而充滿活力的城市，正以昂首挺胸的姿態(tài)，奏響了激昂的藍(lán)色暢想，在積極推動率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加快建設(shè)海洋特色新興城市的大道上闊步前行。