為確保在建公路施工安全通行，淮安市公路處認真貫徹落實省、市有關文件精神，保證冬季不發生在建公路施工道路交通安全責任事故，營造安全舒適的出行環境，結合該市實際，對各在建公路項目施工項目監理部、經理部提出如下要求。 
　　一是高度重視冬季施工的組織管理工作。各在建公路施工項目監理部、經理部要提高認識，進一步增強做好在建公路冬季施工安全及保通工作的責任感和使命感。堅持“安全第一，預防為主” 
　　的安全生產方針和“管生產，必須管安全”的原則，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，糾正“防不勝防，無所作為”的錯誤認識，牢固樹立“以人為本，安全第一”的安全工作理念。要加強與氣象部門的溝通，提前掌握天氣變化情況，對可能發生的惡劣天氣要早知道、早預防、早準備，做到有備無患，最大程度上減小對施工的影響。要針對冬季施工特點，制定并完善安全施工保通應急預案，進一步提高抵御安全事故發生的應急能力;提前儲備足夠的材料和設備，確定防凍、抗冰雪等各項防范措施;實行項目總監理工程師、項目經理負責制，將工作任務分解落實到個人，做到分工明確、職責明確，確保在建公路施工安全通行。 
　　二是要加大在建公路施工安全隱患的排查力度。各在建公路施工項目監理部、經理部要再次組織專門的檢查組，對公路施工沿線的橋涵、路基、邊坡、安全防護設施等進行安全檢查，重點檢查路基、橋涵及高開挖邊坡存在的安全隱患。對存在的公路安全隱患及時整改，對塌方、路基缺口、冰雪段等災害在最短時間內進行全面的搶修，并及時上報業主。在易發生災害地段，提前安排落實好專門人員和搶險機具設備。 
　　三是要加強冬季施工的現場安全管理。各在建公路施工項目監理部、經理部要緊緊抓住施工過程中事關安全的關鍵工序和主要環節，強化各崗位的施工安全管理;若遇到有可能引發安全生產事故的惡劣天氣，必須立即采取防范措施，必要時可以停工，確保不發生安全生產事故。加強公路施工沿線環境整治力度和保通工作，嚴格勞動紀律，及時進行日常養護保潔。加強公路標志、標牌、標示等安全設施的設立，對破壞、損毀及不齊全、規范的安全警示標志要及時組織恢復、增設，公路施工危險路段單獨設立醒目的警示、標示、標牌，保證有效的安全行車路面。 
　　四是要加強值班及安全保通信息報送制度。實行24 小時值班制度，嚴肅值班紀律，堅持值班和領導帶班制度，一把手負全責,確保政令暢通。對冬季施工期間發生和發現的重大事件、突發事件，要及時上報業主現場代表，業主現場代表報業主負責人，同時啟動應急救援預案，不得延誤。并及時將制定、完善的冬季安全施工保通應急預案上報，附帶班領導及值班人員名單。