不平凡的2010年，也是上海817名政協委員不平凡的一年。 
　　一年來，上海各界委員們關于世博會的提案有260多件，反映社情民意信息660多條。 
　　世博會期間，上海每戶居民都欣喜地收到了政府送來的一份含有世博門票、交通卡的“世博大禮包”，這一得民心的溫暖舉措，最初就來源于上海市政協委員李飛康提交的提案。“作為一名政協委員，我始終懷揣著一顆責任心和一份神圣的使命感，以當一名責任委員為目標，從政府的實際工作著想，出好點子。”李飛康委員的話，表達了許多政協委員的心聲。 
　　針對經濟轉型，曾有市政協委員提出，上海既要有積極發展的精神，也要有發現并思考發展中深層次問題的冷靜。從2010年的市政協優秀提案中，記者發現了許多為上海轉型發展而進行的“冷思考”。 
　　挑軟肋關注金融信息安全
　　上海國際金融中心的建設正在進行中，其中金融信息化的建設引起了金衛國、鄧瑩等市政協委員的高度關注：金融信息化建設涉及各類信息系統，用戶群規模空前巨大，一旦發生故障或意外，將危及資金安全、社會穩定。 
　　他們告誡，暗藏在金融信息“高速通道”上的“隱形炸彈”不容忽視：目前國內大中型金融機構的關鍵性技術、產品和服務都由少數國外廠商壟斷，主要銀行通信網絡建設中，也大量使用了國外產品；目前國內金融機構普遍實現了計算機數據處理和存儲的大集中，對超大型數據處理中心的管理、災難備份機制及應急處置等還缺乏足夠的經驗；大多金融機構信息化建設處于各自為戰局面，缺乏統籌；信息產業自主創新能力仍有較大欠缺，跟不上金融事業發展的需要。 
　　針對目前金融行業信息化發展中最為薄弱的安全問題，委員們在提案中提出了加快建設上海金融信息安全體系的建議。作為承辦單位，市金融辦表示，提案對存在的問題分析透徹，具有較高的參考價值，將采取信息安全等級保護、安全測評、應急處置等措施來落實提案的建議。 
　　加快建設上海國際航運中心是一項重要的國家戰略。上海市政協委員花以友建議，上海“三港三區”應統一做好整體規劃，統一監管方式，加強信息網絡體系建設。這份提案得到上海市發改委和建設交通委的采納，正在編制的上海綜合保稅區“十二五”發展規劃中，將進一步明確“三港三區”發展目標和戰略。 
　　尋方法掌握標準制定權
　　新興產業正逐步成為中國經濟持續健康發展的推動力，然而我國在新興產業領域還存在不少問題，大部分都與技術標準的不完善有關。盡管上海在標準化工作方面處于全國前列，但在技術標準方面還存在不足：企業作為主體參與國際、國內標準制訂的意識不強，沒有利用技術標準和知識產權來形成和提高競爭力；具有自主知識產權的標準少，而標準中自主知識產權的缺失讓我國近年來一些行業發展受到制約；標準化工作運行機制尚待完善。 
　　農工黨上海市委認為，在“技術專利化―――專利標準化―――標準壟斷化”的全球技術許可戰略中，誰掌握了標準的制定權、誰的技術成為主導標準，誰就占領了競爭和發展的制高點。尤其是高新技術領域，其技術標準制定和采用更多地融入了以專利為核心的知識產權，技術標準已經成為推動戰略性新興產業發展的重要因素。 
　　“新興產業發展時間短，與國外的技術差距較少甚至在部分領域擁有優勢，其相關的技術標準大多處于空白狀態，為縮小與主要發達國家主導權的差距提供了極好的機遇”，農工上海市委在相關提案中建議：在政府引導和政策扶持下，探索建立戰略性新興產業標準的良性運行機制；推進戰略性新興產業技術聯盟建設；推動技術標準與知識產權的相互融合。目前該提案已收到市經信委的回應，上海戰略性新興產業技術標準化工作等6項具體措施目前正在部署。 
　　破難題拆解稅制束縛
　　轉型提升的變革中，一些原有的稅制政策卻成了現代服務業發展的桎梏。 
　　國家提倡大力發展一體化綜合物流服務，然而物流業各環節稅率不統一，加重了提供一體化綜合物流服務企業的稅收負擔。按現行政策規定，運輸、裝卸、搬運等交通運輸業的營業稅稅率是3%，倉儲、配送、代理等倉儲業的營業稅稅率是5%。現代物流企業提供的是包含物流策劃和咨詢、電子數據交換、運輸和運輸管理、流通加工、供應鏈管理等在內的全過程綜合化服務。一項物流業務往往涉及多個界限不明、相互交叉的服務項目，難以明確劃分不同的稅目、稅率。按規定，納稅人從事不同稅率的多項業務時，未分別核算的應從高適用稅率交納稅款。市工商聯建議簡化物流業稅目，對物流行業取得的物流業務收入，統一按3%稅率征收營業稅，以適應集成化現代物流的一體化運作，推動現代物流企業可持續發展。 
　　“上海現行營業稅征管辦法中的某些條款已不適應上海經濟發展和產業結構的特點，甚至制約了現代服務業的發展”，去年上海“兩會”時，市工商聯通過提案呼吁，結合稅務征管中企業反映的突出問題，盡快出臺本市《營業稅差額征稅管理辦法實施細則》，使廣大企業能夠早享受、早受益，重點鼓勵新型業態、科技型、高附加值的服務業企業發展。目前，市稅務部門已向各區縣稅務機關下發并實施了《營業稅差額征稅管理辦法》，《管理辦法》充分吸納了提案建議。 
　　開方子圍繞改善民生
　　高度關注保障和改善民生，是上海市政協委員一年到頭常抓不懈的履職重點，他們積極圍繞著涉及人民群眾切身利益的問題出謀劃策。 
　　舊區改造是人們最關心的現實問題之一。上海市政協委員屠海鳴經過深入調研和思考，為解決舊區改造中的融資瓶頸、以及舊改工作中進一步調動居民積極性減少信訪矛盾，提出了諸多建議，推動了上海舊區改造工作。 
　　針對人們十分關心的住房問題，上海市政協多次組織專題調研，委員們提出的“運用公積金家族代際賬戶聯保制，為中老年家庭享受公積金貸款創造條件”，“準入對象不限戶籍，讓來滬務工人員享受公租待遇”等很多建議，在上海經濟適用住房管理、公共租賃住房建設等文件中都得到了體現。 
　　匆匆一年間，收獲沉甸甸。政協委員通過交流、交鋒、交融，認真履行政治協商、民主監督和參政議政職能，為上海加快實現“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市作出了貢獻。