防城港第五次黨代會確定了“以工貿強市”，打造“商貿物流基地”等重大戰(zhàn)略。對此，防城港商務局局長黎江影認為，打造面向東盟的商貿物流基地具體目標可概括為：爭取用5到10年的時間，暢通“三大通道”， 優(yōu)化“四大布局”， 建設“三大中心”，辦好“一個盛會”，便利“一個環(huán)境”，完成“一個轉變”，把防城港打造成為面向東盟的設施先進、技術領先、服務一流、品牌響亮的商貿物流基地。

　　——暢通“三大通道”：以港口集疏運體系、海鐵聯(lián)運、水轉水設施、航線航班航力建設為重點的出海大通道;以沿邊口岸集疏運體系、互市貿易區(qū)建設為重點的出邊大通道;以連接西南、中南、華南交通網絡為重點的經濟腹地大通道。

　　——優(yōu)化“四大布局”：根據(jù)區(qū)位、產業(yè)、港口和口岸條件，重點規(guī)劃建設沿海、沿邊、臨邕和腹地四大商貿物流帶，按照“通道在前，節(jié)點在后”的原則，促進“區(qū)港聯(lián)動，邊海聯(lián)動”，合理分配各物流帶的功能，減少對邊境線、岸線資源的占用。沿海功能帶重點布局在東灣片區(qū)物流基地、臨港工業(yè)物流中心、國際購物中心等;沿邊功能帶重點布局在東興國際物流園區(qū)、大型邊貿市場等;臨邕功能帶重點布局沖侖物流園區(qū)、面向腹地的大型綜合物流基地等;腹地功能帶采用網絡化布局，重點建設以防城港為龍頭的無水港、中轉站等。

　　——建設“三大中心”：以“區(qū)域性物流中心”為目標，大力發(fā)展物流業(yè)，建設物流企業(yè)總部基地、北部灣物流信息平臺、物流園區(qū)、配送中心;以“大宗商品集散中心”為目標，大力發(fā)展批發(fā)業(yè)，建設大型工業(yè)品原料、進出口特色產品專業(yè)市場;以“國際購物中心”為目標，大力發(fā)展零售業(yè)，建設大型商場、商業(yè)中心、特色街、商務區(qū)等。

　　——辦好“一個盛會”：充分利用東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)的特定開放政策和免稅、保稅功能，建設國際商務主題展覽公園，打造成為中國——東盟產品交易、技術展示、品牌推介、新品發(fā)布的永不落幕的盛會，成為薈萃世界精品、名品的大廣場，成為宣傳消費新理念、引領時尚新生活的前沿陣地，成為國際流行的風向標。

　　——便利“一個環(huán)境”：在商貿物流領域，率先按照自由貿易區(qū)規(guī)則，實現(xiàn)與國際接軌，提高貿易、投資的便利化程度。打破市場封鎖和市場壟斷，加強誠信體系建設，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和消費環(huán)境;優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)透明審批、電子審批，創(chuàng)造良好的政務環(huán)境和投資環(huán)境;改善口岸通關環(huán)境，提高通關效率。

　　——完成“一個轉變”：即由“通道型商貿物流”向“交易型商貿物流”轉變，大力開發(fā)增值環(huán)節(jié)，建設期貨交易所、現(xiàn)貨交割倉庫，提高防城港對重大工業(yè)產品、原材料和消費品的定價權、話語權。尤其是充分利用東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設，以國際購物中心建設為平臺，大力發(fā)展免稅購物，搞活人流、物流和資金流。

　　加快打造面向東盟的商貿物流基地，要深入實施“以港立市”戰(zhàn)略，大力發(fā)展保稅物流，提高園區(qū)建設管理水平，建設國際物流總部基地，大力發(fā)展免稅購物，加快以防城港為龍頭的內地無水港建設，加強主體培育和行業(yè)管理。

　　配套措施要跟上，要建立健全商貿物流管理體制，加大人才培養(yǎng)和引進力度，成立商投、物投等產業(yè)投資公司，加快運輸與通關便利化，加大土地、稅收和財政支持力度，完善信息平臺，提高商貿物流信息化水平。