落實七大舉措助推浙江海洋經濟發展示范區建設
2011-11-15 7:33:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
浙江海洋經濟發展試點工作具有先行先試性質,負有為全國海洋經濟發展探索路徑、引領示范的使命要求。圍繞浙江海洋經濟發展示范區建設“一心四區”的戰略定位、“一核兩翼三圈九區多島”的總體發展布局和構建“三位一體”港航物流服務體系、打造現代海洋產業體系和建設舟山海洋綜合開發試驗區的三大重點,我們創新工作理念,積極主動作為,實踐先行先試,結合海事職責,分析發展需求,根據“依法合規,重視政策”、“統籌協調,適度超前”、“重點突破,體現特色”的總體原則,注重研究針對性的海事服務舉措,努力在平安海區建設、海洋環境保護、臨港產業轉型升級、現代交通運輸業構建等方面提供專業的海事服務,助推海洋經濟發展示范區建設。
全力推進浙江平安海區建設。著力完善水上交通安全風險防范機制、水上交通安全長效管理機制和水上應急反應協作機制,實現動態執法網格化,巡航執法、人命救助一體化,應急指揮可視化,政務服務電子化。全面建立、完善與地方政府的溝通協調機制,強化企業落實安全生產主體責任,積極促進形成“政府統一領導,部門依法監管,企業安全自律,群眾參與監督,全社會廣泛支持”的水上安全管理格局。全力維護轄區水上安全形勢穩定,為海洋經濟示范區建設營造良好的發展環境。
加快構筑海上綜合保障體系。加快建設海事預警、預控、應急保障的設施和海事船舶、飛機等裝備。加強海上搜救能力建設,維護經濟社會發展和諧穩定。強化搜救工作,提高遠距離搜救能力,完善海上突發性事件應急體系,建立健全水上交通安全預警體系和應急救援社會動員機制。加強防污染應急能力建設,促進轄區海洋經濟綠色發展。逐步建立全社會的溢油應急反應網絡,確保污染事故應急處置快速、有效,維護轄區海洋生態環境。
高效保障港航物流體系建設。在構建大宗商品交易平臺、海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐系統“三位一體”港航物流服務體系建設中提供優質海事監管保障,促進寧波—舟山港建設成集散并重的國際樞紐港。一是全力維護通航秩序,保障海洋經濟安全生產。在浙江主要港口海域規劃、沿海錨地規劃、岸線審批、口岸開放等領域提供海事專業服務,提升港口在現代物流中的重要樞紐作用。二是打造沿海高速通道,保障海上運輸暢通便捷。三是支持船舶交易市場和航運金融發展,促進船舶市場穩健發展。
積極促進現代海洋產業發展。提供海事技術支持,發揮海事職能作用,運用海事資源優勢,服務現代海洋產業體系建設。一是發揮政策引導,推進航運公司規范化管理,引導浙江港航企業規模化、船舶大型化發展;推進航運服務業發展,拓展產業鏈和服務功能,促進航運服務集聚區建設。二是創新服務手段,扶持海上風電、游艇、郵輪等新興產業發展。三是提升監管效能,保障臨港產業有力推進。發揮專業優勢,主動提前介入,在臨港產業相關涉水工程的規劃選址、岸線審批、通航安全評估、水工管理等各個環節提供便捷、高效的海事專業化服務。
優化提升海事口岸管理效能。爭取政策扶持,支持地方保稅區建設和物流園區發展,促進港口競爭力提升。在口岸規劃建設過程中提早介入,為口岸建設提供專業的建設性意見,提升建設成效。規范口岸海事查驗和安全監管設施配備標準。繼續便利進出口查驗手續,縮短船舶在港時間,提高船舶營運周轉效率。促進口岸大通關建設,參與電子口岸建設,加快建成以電子政務為主體的海事管理和服務信息系統,服務口岸信息化需求。
同時,我們還著力扶持航海人才隊伍建設,優質服務舟山群島新區建設。(本文來源:浙江日報)