交通法學(xué)專家張柱庭到渝講授道路運(yùn)輸安全監(jiān)管
2011-11-14 22:46:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
10 月26 日,市交委舉辦了道路運(yùn)輸安全監(jiān)管專題培訓(xùn),交通法專家、北京交通管理干部學(xué)院教授、交通運(yùn)輸部法律專家委員會(huì)委員張柱庭為各區(qū)縣交通局(委)安全部門負(fù)責(zé)人、運(yùn)管機(jī)構(gòu)安全負(fù)責(zé)人和高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)安全負(fù)責(zé)人作了作了精彩地講解。
張柱庭教授從道路運(yùn)輸安全的角度,介紹了大量的事故案例,解讀了涉及安全的法律條文,拍案說法,以法說案,法案互析,讓學(xué)員耳目一新。通過對(duì)《行政許可法》的條分縷析,張教授提出了道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的六種監(jiān)管方法和兩大措施。張教授特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要重視對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查,檢查不能滿足于聽匯報(bào)看資料。他建議對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查實(shí)行賬本式,表格化。他還講到了“行業(yè)安全監(jiān)管”和“企業(yè)安全監(jiān)管”合二為一的概念,使學(xué)員對(duì)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)有了更深入的理解。
講課中,張柱庭教授與學(xué)員分享了他參與處理的許多有影響的重特大運(yùn)輸事故案例,對(duì)近期一些省市發(fā)生的大事故也進(jìn)行了詳細(xì)的分析。張教授介紹了事故定性的經(jīng)驗(yàn):事故細(xì)節(jié)加法律分析。張教授認(rèn)為,事故定性很重要,交通部門要積極參與或者組織事故調(diào)查組,事故問責(zé)中的問題,很多時(shí)候是事故定性不準(zhǔn)確導(dǎo)致的。
在道路運(yùn)輸安全監(jiān)管法律還不完善的情況下,張教授認(rèn)為應(yīng)與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,增強(qiáng)合力。他說,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,不屬于交通職責(zé)范圍的一定要抄告主管部門,不能僅僅“人來人往”
更要“文來文往”。
市交委杜昆副巡視員參加了培訓(xùn)班的討論會(huì)。杜副巡視員指出,道路運(yùn)輸安全的風(fēng)險(xiǎn)很大,通過張柱庭教授的講授,必將為我市道路運(yùn)輸安全工作帶來新的視野和新的理念,進(jìn)而提高道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的能力。對(duì)于當(dāng)前的道路運(yùn)輸安全工作,杜副巡視員希望大家認(rèn)清嚴(yán)峻的安全形勢,確保事故死亡控制指標(biāo)不突破,嚴(yán)防發(fā)生重特大事故,努力完成今年市政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。