□本報記者曹亞慧
    針對近一段時間多種農產(chǎn)品滯銷的問題，許多人士包括政府部門都提到了要發(fā)揮合作社作用，究竟該怎樣發(fā)揮合作社作用？值得我們關注。
    供銷社在農產(chǎn)品流通中的作用有待發(fā)揮
    農產(chǎn)品銷售，不能忽視合作社的作用。供銷合作社的演變發(fā)展是與國家社會經(jīng)濟體制相伴而生的。但目前在一些地方基層合作社作用近乎消逝。由于供銷合作社系統(tǒng)歷經(jīng)了多次改革，出現(xiàn)相關權屬分化問題是在所難免的，目前的供銷總社對一些地方供銷社只是起到“指導”作用，而不具備“發(fā)令”權。
    中國供銷集團相關負責人也多次透露，目前基層合作社組織農民銷售上面有一定難度。由于農民法律意識和誠信意識淡薄，前些年，一些農戶在合作社組織下與購銷商簽訂訂單，但在年底出現(xiàn)銷售價格高于訂單協(xié)議價格的情況時，訂單就變成了廢紙，不少農戶隨意單方毀約，以求暫時的利益最大化。這就造成了一些地方的合作社發(fā)揮不了作用。
    合作社不能發(fā)揮其作用在內蒙古也存在。記者在采訪過程中了解到，在內蒙古烏蘭察布這樣的地區(qū)，合作社在組織土豆銷售方面沒有起到很大作用，而僅在生產(chǎn)方面起到作用，比如化肥、種子、農藥的銷售。而談到合作社是否能幫助農民找銷售渠道，很多種植戶表示目前還沒有。
    在國內另一蘋果主產(chǎn)區(qū)山東省，今年也迎來了大豐收。山東省臨沂的蘋果經(jīng)濟人李煥強就告訴記者，當?shù)氐暮献魃鐜娃r民找客戶，在蘋果剛剛準備上市的時候，合作社的負責人就開始對當?shù)氐墓�農進行走訪。此舉目的在于統(tǒng)計今年的收成情況，然后再分別聯(lián)系以前的客商，把蘋果的產(chǎn)量、品類、果的大小情況告訴客商，讓客商先行了解，進而來采購。據(jù)李煥強介紹，今年在合作社的幫忙下，當?shù)夭粌H沒有出現(xiàn)滯銷，而且農民手中的蘋果都賣上了好價錢。
    中國供銷集團助力甘肅解決“豐產(chǎn)滯銷”
    據(jù)中國供銷集團相關負責人介紹，在收到《關于幫助解決甘肅省洋蔥、土豆等農產(chǎn)品銷售問題的通知》后，中國供銷集團高度重視，總經(jīng)理侯順利迅速召開相關部門、企業(yè)負責人會議，由副總經(jīng)理康玉國牽頭，組織國際貿易部、新合作集團公司，聯(lián)合系統(tǒng)內企業(yè)，與甘肅省合作社一道，幫助農民解決銷售問題。
    首先，充分利用供銷合作社系統(tǒng)連接城鄉(xiāng)、網(wǎng)點眾多、購銷服務功能齊全的優(yōu)勢，特別是長期與甘肅省建立起穩(wěn)定購銷關系的農產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，進一步加強與甘肅省供銷合作社及相關企業(yè)的協(xié)調溝通，挖掘本地市場潛力，拓展洋蔥、土豆銷售渠道，加大收儲規(guī)模。其次，加強產(chǎn)銷對接，發(fā)揮農產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖零售企業(yè)、農產(chǎn)品加工流通企業(yè)在鮮活農產(chǎn)品流通中的骨干作用，加大與生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶的直接聯(lián)系，盡可能減少流通環(huán)節(jié)，降低成本。第三，強化信息服務，加大市場引導。加強與甘肅省供銷合作社在洋蔥、土豆等農產(chǎn)品信息需求方面的對接力度，及時發(fā)布洋蔥、土豆等農產(chǎn)品供求信息。供銷合作社主管的農產(chǎn)品流通經(jīng)紀人協(xié)會、蔬菜流通專業(yè)合作社等相關組織，在市場供求信息、技術要求等方面加強與甘肅省的銜接。
    目前，全國農民專業(yè)合作社雖然數(shù)量較大，但規(guī)模普遍較小，需要各級政府發(fā)揮好引導作用。要引導合作社進一步創(chuàng)新模式、充分整合資金、管理和市場要素，使合作社形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展，適應中國農村市場的物流需求。
    當前，建設社會主義新農村，廣泛凝聚各類社會資源，供銷合作社需要利用上下聯(lián)動、自成一體的全國農村流通網(wǎng)絡，加快推進新農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡建設。新時期下基層供銷社的定位是：作為供銷系統(tǒng)的終端環(huán)節(jié)，是穩(wěn)定保障農村商品流通和農副產(chǎn)品購銷的主渠道。因此，合作社可以在組織統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一銷售等方面發(fā)揮更大作用。