今年7月以來，“郵政普遍服務基金”一直是民營快遞業的熱門話題。近日有多家媒體報道，普遍服務基金的征收細則會在10月出臺。

  據業內測算，2010年中國快遞行業的整體利潤只有40億到50億元。按照業內盛傳的基金征收標準每筆0.5元計算，民營快遞企業每年繳納基金數額大約為15億元，相當于行業每年全部利潤的1/3。

  有觀點認為本來快遞市場還不是很正規、利潤還很薄的情況下再去收一個普遍服務基金，那這樣對整個民營快遞的發展是一個致命的打擊。

  郵政普遍服務基金將要開征的傳聞，讓長春本地快遞商們坐立不安。

  “郵政普遍服務基金要征收的事，我一直都在關注，如果細則出臺，對民營快遞來說成本將增加，還是有影響的。”24日，申通長春分公司總經理鄧建平在接受《東亞經貿新聞報》記者采訪時表示，對于細則何時出臺，要一直關注下去。

  快遞商

  惶恐的服務基金

  “成本不停的漲，利潤面臨大幅縮水，如果再收一個郵政普遍服務基金，民營快遞可真到了最危險的時刻了。”長春本地快遞商趙經理告訴記者，雖然普遍服務基金這個事情暫時還無細則出臺，但業內預計，普遍服務基金將要開征并非空穴來風。

  據他介紹，今年七月份的時候，國家郵政局對設立郵政普遍服務基金展開調研。而在本月中旬，世界郵政日當天，國家郵政局局長馬軍勝曾表示，將進一步推動設立郵政普遍服務基金，很顯然這是釋放信號呢。

  郵政普遍服務基金到底是啥，為何會讓快遞商發出如此的感慨？“城市信函業務利潤較高，但根據新郵政法規定，該項業務由郵政企業專營，屬于民營快遞企業禁區。”他表示，郵政業務開展是全國性質的，地域跨度大，地區信函郵寄價格低于實際運營成本。設立該基金，目的是為對郵政企業信函遞寄等普遍服務的運營進行補貼。

  反應

  成本倒掛或再次漲價

  記者通過多方渠道獲悉，民營快遞企業是郵政企業最大的競爭對手，自然而然也將成為彌補損失的買單者。

  目前市場較為普遍的基金征收標準為每票0.5元，部分快遞業內人士甚至預測，細則將在今年年底前出臺。

  “企業工資成本漲了1倍多，這還不算加班的費用，如果要是每票收取0.5元郵政普遍基金費，就眼下市場而言，快遞公司每票的利潤很多還賺不上0.5元，真要按照這個標準收取，今后就無錢可賺了。”韻達長春分公司總經理邊東陽坦言，郵政普遍服務基金如若征收，民營快遞的日子肯定不好過了。

  與其觀點類似，鄧建平認為，國家在出臺相關政策的時候，應該多傾聽行業內部的聲音，對于民營快遞而言，這可不是“小事”，反對是必然的。

  在走訪過程中，記者也聽到了本地快遞商的聲音，部分負責人稱，如果郵政普遍服務基金征收，到時候成本倒掛，將有再次漲價的可能，但要看到漲價后存在客戶大量流失的風險。

  快遞協會

  基金征收需國務院批準

  服務基金，步步驚心。

  “郵政普遍服務基金今年以來一直在傳，新郵政法規中有此基金，但怎么個收法，目前細則還沒有公布。”吉林省快遞行業協會副會長周洪祥表示，《中華人民共和國郵政法》第三章第十七條中規定，國家設立郵政普遍服務基金。郵政普遍服務基金征收、使用和監督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院有關部門制定，報國務院批準后公布施行。