10月13日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就海關(guān)優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)和對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)國(guó)家海關(guān)總署在發(fā)布會(huì)上發(fā)布的資料顯示，中國(guó)海關(guān)優(yōu)化整合海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：  　　第一，優(yōu)化整合特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)，引導(dǎo)和支持加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域集中。目前，全國(guó)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域102個(gè)。區(qū)內(nèi)企業(yè)5.7萬(wàn)家，就業(yè)近150萬(wàn)人；分布在我國(guó)26個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）。根據(jù)溫總理在《中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議》上提出“國(guó)家鼓勵(lì)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈條高端延伸，向海關(guān)監(jiān)管區(qū)域集中”的指示精神，目前正在對(duì)現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行整合，優(yōu)化區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展區(qū)內(nèi)保稅服務(wù)業(yè)，吸引加工貿(mào)易向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域集中。自去年以來，一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)相繼進(jìn)入重慶、鄭州、成都等中西部地區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、集成發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
　　第二，優(yōu)化完善海關(guān)保稅監(jiān)管制度，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移。近年來，海關(guān)出臺(tái)了一系列促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展的政策措施：一是按照節(jié)能減排的要求，會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄；二是分兩批在全國(guó)21個(gè)服務(wù)外包示范城市全面推廣了國(guó)際服務(wù)外包進(jìn)口貨物保稅監(jiān)管試點(diǎn)；三是研究并開展了飛機(jī)、船舶等特殊行業(yè)保稅監(jiān)管模式試點(diǎn)；四是積極參與加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地認(rèn)定工作；五是對(duì)中西部地區(qū)企業(yè)實(shí)行有差別的銀行保證金臺(tái)帳管理制度，降低了中西部企業(yè)的運(yùn)行成本；六是規(guī)范并簡(jiǎn)化了加工貿(mào)易外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等相關(guān)手續(xù)，支持企業(yè)延長(zhǎng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。2010年，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口總值11577.6億美元，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的39%，比1980年的16.7億美元增長(zhǎng)了693倍。加工貿(mào)易已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、增值率不斷提高，加工貿(mào)易企業(yè)消化、吸收和再創(chuàng)新的能力不斷增強(qiáng)，中西部加工貿(mào)易發(fā)展不斷加快等良好態(tài)勢(shì)。