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從“叉子”到“叉子”

2010-9-7 23:42:00 來源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
□ 范云兵
    民以食為天,食以安為先。但如何保障食物的安全性呢?食品質(zhì)量追溯體系建設(shè)是必不可少的一環(huán)。日前,“龍蝦門”事件,再次將食品流通可追溯體系建設(shè)推向了風(fēng)口浪尖。
    日前,南京等地出現(xiàn)多例“肌肉溶解病例”,而這些病例在發(fā)病前大多食用過小龍蝦。于是,江蘇省水產(chǎn)質(zhì)量檢測(cè)中心、農(nóng)業(yè)部南京水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心在第一時(shí)間對(duì)小龍蝦進(jìn)行了抽樣檢測(cè),但抽檢合格率為100%。致病原因更多的被懷疑小龍蝦在流通過程中被“洗蝦粉”洗過。但就因?yàn)槿鄙倭魍ㄟ^程的可追溯性,致病原因至今未能確定。
    據(jù)報(bào)道,龍蝦進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后,在經(jīng)銷商的管理上,有關(guān)規(guī)定要求市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)貨物來源進(jìn)行登記 (即溯源機(jī)制),以方便對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行追查。但事實(shí)上,無論是經(jīng)營(yíng)戶或餐館,都很難見到較為完整和標(biāo)準(zhǔn)化的臺(tái)賬記錄。加之龍蝦的流通過程比較復(fù)雜,異地交易多,商販購(gòu)買龍蝦的渠道也很多,有的幾經(jīng)轉(zhuǎn)手,極易造成龍蝦“來源不明”。
    由此可見,要保障消費(fèi)者的安全,建立健全小龍蝦的溯源機(jī)制就非常重要。不僅僅是小龍蝦,所有食品流通可追溯體系的建設(shè),都到了非解決不可的地步。
    好在政府已經(jīng)意識(shí)到了問題的重要性。商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉就曾表示,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,在全國(guó)36個(gè)大城市以及部分有條件的城市建成來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類、蔬菜流通體系,形成可倒追機(jī)制。9月1日,財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點(diǎn)的通知》。《通知》要求,在大連、上海、南京、無錫、杭州、寧波、青島、重慶、昆明、成都等10個(gè)城市開展肉菜流通追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。而在日前出臺(tái)的《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中,推動(dòng)冷鏈物流信息化建設(shè),冷鏈物流全程監(jiān)控與追溯系統(tǒng)工程是國(guó)家重點(diǎn)投資建設(shè)的領(lǐng)域之一。
    食品的安全問題應(yīng)怎樣追溯?
    首先,要明確監(jiān)管責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通過程是一個(gè)極為復(fù)雜的鏈條,而以往大部分食品安全事故發(fā)生在生產(chǎn)、銷售過程,造成了管理者重生產(chǎn)、銷售,輕流通的現(xiàn)狀,農(nóng)產(chǎn)品的流通也成了政府監(jiān)管的“空白點(diǎn)”。而此次“龍蝦門”,給管理者提了醒:流通過程也需要監(jiān)控。
    更為嚴(yán)重的是流通事故中的責(zé)任推諉。此次,“問題龍蝦”的制造者無疑是罪魁禍?zhǔn)祝l(shuí)來追究監(jiān)管部門的責(zé)任?追究哪個(gè)監(jiān)管部門的責(zé)任?是商務(wù)部門,還是食品藥品質(zhì)量監(jiān)管部門?因此,筆者認(rèn)為,在管理責(zé)任的劃分過程中,一定要細(xì)之又細(xì),這樣才能形成有追溯機(jī)制的監(jiān)管——不僅要追溯食品的質(zhì)量,更要追溯監(jiān)管的執(zhí)行。
    其次,要發(fā)展先進(jìn)的可追溯技術(shù)。食品的生產(chǎn)、供應(yīng)鏈很長(zhǎng),這是食品源頭追溯面臨的最大難題。從畜類的飼養(yǎng),到宰殺,再到加工;從原材料,到半成品,再到成品;生產(chǎn),進(jìn)入流通環(huán)節(jié),再到消費(fèi)者。這么多的環(huán)節(jié),決定了從成品食物上一下子查到源頭數(shù)據(jù)是很難做到的。
    這也要求,可追溯技術(shù)不僅僅是簡(jiǎn)單的技術(shù)問題,而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要政府牽頭,產(chǎn)業(yè)鏈個(gè)各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同合作,共同來實(shí)現(xiàn)。比如RFID,在技術(shù)上不難實(shí)現(xiàn),但這要求產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都有RFID讀取設(shè)備,都實(shí)現(xiàn)信息化。如果某個(gè)環(huán)節(jié)沒有RFID讀取設(shè)備,那整個(gè)鏈條就失去意義了。
    只有做到了這些,才能保證農(nóng)產(chǎn)品從“叉子”到“叉子”的全程冷鏈控制,才能實(shí)現(xiàn)從“叉子”到“叉子”的全程可追溯。
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