新聞事件：日前，鐵道部與成都市政府簽署《推進成都市城市軌道交通建設補充協議》，鐵道部將和成都市組建一家合資公司，負責成都地鐵一號線的運營和以后的成都市軌道交通的建設和運營，全國第一家地鐵合資公司由此誕生，合資公司將在9月10日完成組建。
    據了解，今年5月12日，鐵道部與成都市政府簽署了《關于推進成都市域軌道交通建設的框架協議》，根據協議，鐵道部與成都市將實現地鐵和鐵路資源共享，密切路網干線、城際鐵路、城市地鐵的互聯互通，實現多種軌道交通的無縫銜接。
    本次補充協議，是對框架協議的細化。根據補充協議，鐵道部將與成都市各按項目資本金的50%出資組建合資公司，合作建設和經營成都城市地鐵。鐵道部相關人士表示，北京、上海等城市，發展地鐵30年才達到300公里的規模，通過部市合作，成都市可望在10年內就能達到這樣的規模。
    記者點評：地鐵建設一直以來是地方政府自籌資金的社會公益性重大城市基礎設施建設工程，由于其投資主體單一，致使資金投入不足、管理等弊端多多。此次鐵道部與成都市政府各按項目資本金的50%合資建設和運營地鐵，是一次重大的體制與機制的創新，打破了城際地鐵建設投資主體單一的布局，開啟了鐵道部與地方政府合作建設、運營地鐵項目的先河，促進了資源整合，實現了優勢互補。地方政府可以依靠鐵路部門專業的技術力量、設備和資金渠道，大力發展城際鐵路交通，從而推動地方的建設發展；鐵道部也可就此踏入城市地鐵建設、經營領域，充分利用地方的資源優勢，提升建設效率，開拓市場空間，在推動地方城際鐵路建設的基礎上實現共贏。希望此次合作能夠順利實施，為以后的城際鐵路建設部市合作提供借鑒。 （張穎川）