廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳物流的發(fā)展路徑
2010-9-28 14:51:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
現(xiàn)代物流業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。北部灣經(jīng)濟區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大地促進了廣西區(qū)域生產(chǎn)力的發(fā)展,優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了企業(yè)經(jīng)濟效益和國民經(jīng)濟綜合能力,增強了廣西區(qū)域經(jīng)濟競爭力。在發(fā)展低碳經(jīng)濟,力推節(jié)能減排的時代背景下,發(fā)展低碳物流將是物流產(chǎn)業(yè)大勢所趨。低碳物流是物流業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,但目前低碳物流的理論內(nèi)涵等基本理論問題并沒有引起人們的足夠重視。筆者在分析廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,把研究低碳物流作為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)調(diào)整與振興的方向,并結(jié)合廣西區(qū)情,提出了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展低碳物流的發(fā)展路徑。通過發(fā)展低碳物流,促進低碳經(jīng)濟,建設(shè)低碳社會,使廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟社會得到可持續(xù)發(fā)展。
一、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)處于中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域、中越“兩廊一圈”經(jīng)濟區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟區(qū)、西南六省協(xié)作區(qū)等多個區(qū)域合作交匯點,優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢使廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)與國內(nèi)外的交流、資源共享,為國內(nèi)外人才、技術(shù)、資金等經(jīng)濟要素的流入創(chuàng)造了良好的環(huán)境。自2008年國家正式把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)納入發(fā)展戰(zhàn)略以來,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)獲得迅速發(fā)展。目前,初步形成了以南寧作為物流中心和交通樞紐,以防城港、欽州港、北海港、東興、憑祥等城市為核心的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)總體布局。盡管廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)已經(jīng)獲得迅速發(fā)展,但經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)節(jié)能、低碳發(fā)展水平仍比較落后,節(jié)能低碳技術(shù)綜合普及率仍然比較低。主要表現(xiàn)在高效低耗的物流體系尚未建立,尚未形成高效運轉(zhuǎn)的核心物流企業(yè)和物流基地,與物流業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的如信息路網(wǎng)、物流裝備等基礎(chǔ)性建設(shè)仍處在較低水平,物流的內(nèi)構(gòu)與外延建設(shè)仍不能滿足快速發(fā)展的物流業(yè)的需求。而要改變這種現(xiàn)狀,必須通過提高物流企業(yè)的效率和倡導(dǎo)節(jié)能綠色技術(shù)的推廣,大力推進物流業(yè)的節(jié)能減排與發(fā)展低碳物流才能實現(xiàn)。
(二)物流與低碳物流。近年來,發(fā)展“低碳經(jīng)濟”已引起世界性的廣泛關(guān)注并成為學(xué)術(shù)界的一大熱點,由“低碳經(jīng)濟”引發(fā)的“低碳技術(shù)”、“低碳生活”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳發(fā)展”等各種“低碳”概念應(yīng)運而生,其中“低碳物流”自然也不例外。 按照《物流手冊》定義:“物流是物質(zhì)資料從供應(yīng)者向需求者的物理性移動,是創(chuàng)造時間價值和場所價值的經(jīng)濟活動。”任何一個經(jīng)濟領(lǐng)域都離不開物流業(yè),物流業(yè)隨著經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展,尤其是全球工業(yè)化和經(jīng)濟全球化的發(fā)展,促進了物流業(yè)的更快發(fā)展。美國是世界上物流業(yè)發(fā)展最先進的國家之一,歐洲和美國一樣,在物流業(yè)發(fā)展方面走在世界的最前沿。日本物流管理是世界上最精細、最有效率的國家之一。新加坡成為世界物流業(yè)的國際樞紐。
物流業(yè)就是將運輸、裝卸、倉儲、加工、包裝、配送、信息處理等基本功能根據(jù)實際需要實施有機結(jié)合的一個新興產(chǎn)業(yè)。雖然物流促進了經(jīng)濟的發(fā)展,但是物流的發(fā)展同時也給社會環(huán)境帶來不利的影響,如運輸工具的噪聲、污染排放、交通阻塞等等。物流業(yè)本身作為能源消耗大戶,也是碳排放的大戶。為此,低碳經(jīng)濟時代對物流提出了新的要求,即低碳物流。低碳物流除了要求物流企業(yè)管理的高效外,還有整個流程體現(xiàn)“綠色”。所謂低碳物流,是指在制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)等企業(yè)物流、三方物流(海陸空運輸和倉儲業(yè))和物流裝備企業(yè)中綜合運用各種節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理手段,提高效能,降低二氧化碳的排放量。目前低碳物流已逐漸成為物流業(yè)界的主流趨勢,并將成為物流行業(yè)未來發(fā)展的方向。
隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,物流量的增加,二氧化碳的排放量在逐年增加已是一個不爭的事實。根據(jù)國際氣候組織報告的數(shù)據(jù),2002年全世界的二氧化碳排放中,交通運輸占14%;而2005年全世界的能源消耗中,交通運輸占26%。因而,發(fā)展低碳物流是實現(xiàn)物流業(yè)高效節(jié)能與綠色發(fā)展的重要措施,如通過整合資源、優(yōu)化流程,利用信息化、標準化可以實現(xiàn)節(jié)能減排,實現(xiàn)低碳物流。針對低碳物流的相關(guān)技術(shù)和標準,國際上已有一些做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。如歐洲國際航空運輸協(xié)會設(shè)定自身低碳發(fā)展的目標是,從2009年到2020年,燃油效率年均提高1.5%,2020年開始實現(xiàn)無碳增長,到2050年前,二氧化碳排放量降低50%。
二、低碳物流是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)調(diào)整與振興的方向
低碳物流對實現(xiàn)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)調(diào)整與振興起著重大作用。目前廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展已見雛形,而廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)仍處于欠發(fā)達地區(qū),盡管目前相對落后,但因擁有優(yōu)越的物流發(fā)展條件,它將成為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流發(fā)展的潛力所在。低碳物流的興起,無疑對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟的騰飛將起到不可估量的作用。 (一)低碳物流有助于優(yōu)化調(diào)整廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)結(jié)構(gòu)。推進低碳物流,可以提高企業(yè)效率和實現(xiàn)綠色發(fā)展。具體地說,就是通過采取有效措施,優(yōu)化調(diào)整物流業(yè)結(jié)構(gòu),節(jié)能減排,積極推進清潔高效運營,緊密圍繞廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的石化、冶金、電子信息、食品、造紙與木材加工、能源、紡織服裝與皮革、修造船、醫(yī)藥、汽車、機械、建材等重點產(chǎn)業(yè),開展低碳物流運營,有機銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)向經(jīng)濟區(qū)集聚,形成配套完備的產(chǎn)業(yè)集群。加快完善經(jīng)濟區(qū)路網(wǎng)、水電、給排水、環(huán)保以及配套航道、碼頭等物流基礎(chǔ)設(shè)施,進一步提高經(jīng)濟區(qū)物流大發(fā)展的承載力。同時,通過發(fā)展低碳物流,促進經(jīng)濟區(qū)相關(guān)行業(yè)內(nèi)部、行業(yè)間直至一、二、三產(chǎn)業(yè)間低碳物流模式的建立與發(fā)展,積極探索和建立低碳運營責任制度,從產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、消費以及最終的無害化、資源化處理等過程中控制資源的消耗和碳的排放量,并將其融入現(xiàn)代低碳物流體系,建設(shè)具有高效綠色的低碳物流體系。
建立低碳物流管理機制,樹立低碳經(jīng)營理念。把低碳企業(yè)、低碳管理、低碳運營等融人物流業(yè)的各個環(huán)節(jié),加強物流業(yè)低碳意識的培養(yǎng)。加快物流業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低低效高耗物流業(yè)比重,嚴格控制高耗能、高排放物流業(yè)的發(fā)展,實施促進低碳物流發(fā)展的機制、政策和激勵措施,加快低碳物流技術(shù)的研發(fā)力度,推進經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)逐步向低碳化、去碳化的方向發(fā)展。一是迫切需要大力落實經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)的低碳化發(fā)展措施,堅持實施高效和綠色兩大舉措,加快物流業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強化能源節(jié)約和高效運營。二是合理開發(fā)和優(yōu)化配置物流資源,建立物流業(yè)的低碳運營系統(tǒng),加強物流業(yè)的效率與綠色環(huán)保指標的綜合評估體系建設(shè)。三是大力發(fā)揮科技進步和技術(shù)革新的作用,加強低碳物流的基礎(chǔ)研究,完善應(yīng)對低碳技術(shù)研發(fā)的體制機制,營造全社會共同關(guān)注的良好環(huán)境,全面推進落實經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)的低碳化發(fā)展。
(二)低碳物流有利于加快推動廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)大物流業(yè)發(fā)展。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和開放開發(fā)促進了物流業(yè)的迅速發(fā)展。低碳物流是北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展、大突破的必要條件。只有不斷完善經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)綜合交通及信息網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)聯(lián)外延,提高物流企業(yè)效率,才能給經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展注入新活力,實現(xiàn)北部灣經(jīng)濟區(qū)跨越式發(fā)展。當前是北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,做強物流業(yè),是加快形成產(chǎn)業(yè)集群、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、迅速擴大經(jīng)濟總量的迫切需要。做大物流業(yè),就必須以低碳物流的要求為切入口,統(tǒng)籌安排,使低碳物流業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟區(qū)的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進,相得益彰,這是北部灣經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,增強科學(xué)發(fā)展能力的重要舉措。發(fā)展低碳物流,有利于加快推動廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)大物流業(yè)的發(fā)展,是加速北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為生態(tài)文明、經(jīng)濟繁榮的重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作新高地、中國沿海經(jīng)濟發(fā)展新一極的重要支撐。
三、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳物流業(yè)發(fā)展的路徑選擇
廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)是一個后發(fā)經(jīng)濟區(qū),有著良好的生態(tài)環(huán)境,在產(chǎn)業(yè)選擇和經(jīng)濟發(fā)展上決不能步“先污染、后治理”發(fā)展模式的后塵,而應(yīng)選擇低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑,具體在低碳物流業(yè)發(fā)展的路徑選擇上,必須講究提高企業(yè)效率和倡導(dǎo)綠色運營,從而減少物流領(lǐng)域的碳排放,最終實現(xiàn)低碳的發(fā)展模式。發(fā)展低碳物流必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,優(yōu)化物流系統(tǒng)。低碳物流的發(fā)展尚需一系列政策支持,如完善低碳物流規(guī)劃政策、構(gòu)建低碳物流發(fā)展供應(yīng)鏈、建立低碳物流評估體系等等。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展低碳物流,既符合當前北部灣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本要求,也符合北部灣經(jīng)濟區(qū)物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的客觀需要。
(一)制定完善北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,緊密結(jié)合廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會以及碳減排工作的客觀要求,通過政策引導(dǎo)、法規(guī)規(guī)范,制定完善北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)低碳發(fā)展戰(zhàn)略。要實行各種行之有效的措施,對物流業(yè)的碳排放進行相應(yīng)的獎懲,對減排物流業(yè)實行大張旗鼓的獎勵,對超排物流業(yè)則毫不留情地懲罰。這就要求對物流企業(yè)碳排放強度建立評價體系,指導(dǎo)和引領(lǐng)物流企業(yè)邁向減排的行動方向和行為方式。同時,通過積極調(diào)整優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定鼓勵發(fā)展低碳物流、限制高碳物流市場進入的政策法規(guī),實行物流低碳發(fā)展中優(yōu)勝劣汰原則。因地制宜,從北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳發(fā)展的長遠利益出發(fā),制定多種鼓勵政策,如加大政府對低碳物流基礎(chǔ)設(shè)施的引導(dǎo)性投入力度,積極運用財政貼息和財政補助等政策,引導(dǎo)信貸資金投入低碳物流業(yè),鼓勵民間資本投入低碳物流,并在土地、稅收、投融資等政策方面給予優(yōu)惠和扶持。加強低碳物流的規(guī)劃設(shè)計,在低碳產(chǎn)業(yè)、低碳管理、低碳經(jīng)營、低碳技術(shù)研發(fā)等方面加大科技含量,增加科技投入,提高綜合效益,使生態(tài)、經(jīng)濟、社會三種效益協(xié)同發(fā)展。
(二)建立服務(wù)低碳物流業(yè)一體化的低碳技術(shù)平臺。物流業(yè)是一個涉及到交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、信息業(yè)等的一個綜合業(yè)體,發(fā)展低碳物流,建立一個服務(wù)低碳物流業(yè)一體化的低碳技術(shù)平臺,是當前發(fā)展低碳物流業(yè)的迫切需要。如針對特型貨物的低碳運輸裝備的研發(fā),具有節(jié)能減排、方便快捷、自動化程度高的運輸裝備的研發(fā)等等,是當前低碳物流業(yè)的迫切需求。在倉儲業(yè)上,適應(yīng)低碳物流發(fā)展的裝卸設(shè)施,新的冷鏈技術(shù),新的儲備技術(shù)以及與倉儲相關(guān)的新能源利用,尤其是風(fēng)能和太陽能在倉儲中的運用,等等,可以為低碳物流提供新的發(fā)展領(lǐng)域。特別是要提高物流效率的信息管理體系建設(shè),如各種物流管理軟件的開發(fā),各種新的物流流程的研發(fā)等,都是實現(xiàn)低碳物流的重要保障。可見,服務(wù)于低碳物流業(yè)一體化的低碳技術(shù)不僅領(lǐng)域?qū)拸V,而且前景誘人,是當前廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)低碳化發(fā)展需要不斷拓寬的領(lǐng)域。
(三)形成北部灣區(qū)域物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)總體布局。進一步優(yōu)化北部灣經(jīng)濟區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),形成貫穿在物流業(yè)中的配套加工、運輸、裝卸、倉儲、包裝、配送、信息處理等的物流系統(tǒng),通過系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實現(xiàn)區(qū)域物流系統(tǒng)的總體功能和系統(tǒng)的整體性能最優(yōu)化。推動北部灣經(jīng)濟區(qū)各種相關(guān)專業(yè)物流園區(qū)的建設(shè),如各種工業(yè)原料及產(chǎn)品物流區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資物流區(qū)、各種商貿(mào)物流區(qū)、保稅物流區(qū),等等,充分利用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)支撐,應(yīng)用先進的管理技術(shù)和組織方式,把商流、物流、信息流與采購、運輸、倉儲、配送及代理代辦、連鎖營銷等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來,形成一條完整的物流供應(yīng)鏈條,從而實現(xiàn)北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展中貨物流、信息流、資金流與人才流的有機統(tǒng)一,通過綜合效應(yīng),最終服務(wù)于物流業(yè)的低碳化發(fā)展。
(四)構(gòu)建基于低碳物流系統(tǒng)要求的物流信息系統(tǒng)。信息化建設(shè)是物流業(yè)通過高效管理實現(xiàn)低碳化的重要路徑之一。根據(jù)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流信息系統(tǒng)建設(shè)的要求,按照分步實施、循序漸進的原則,先建設(shè)初期低碳物流功能項目,如物流業(yè)的公共信息平臺建設(shè),物流企業(yè)自身信息管理系統(tǒng)的建設(shè)等等,再建設(shè)中后期低碳物流功能項目,如利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)物流信息資源共享,各物流企業(yè)的信息資源流通,實現(xiàn)管理效率最大化,以及匯接海港、空港和道路交通運輸,為客戶提供多功能、低成本的物流信息服務(wù)。當前北部灣經(jīng)濟區(qū)的物流要對接?xùn)|盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展需要,進一步加強口岸的物流設(shè)施建設(shè),推進海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯管理等部門共同建造服務(wù)于物流的電子口岸信息平臺,提高通關(guān)效率,對進出口貨物實施“提前報檢、報關(guān)、驗收”的通關(guān)新模式,以信息化加快物流業(yè)的發(fā)展,在低碳運營中實現(xiàn)物流的低碳化。
(五)形成低碳物流發(fā)展供應(yīng)鏈中的重要樞紐和節(jié)點。在北部灣經(jīng)濟區(qū)物流體系中,形成各物流企業(yè)的物流、信息流、資金流和人才流有計劃、有步驟的協(xié)調(diào)和控制,通過物流企業(yè)的緊密協(xié)作,以最小的成本達到最佳的物流。通過物流園區(qū)的建設(shè),提高物流的專業(yè)化服務(wù)水平和貨物最優(yōu)化的重組配送,實現(xiàn)物流效率的最大化;根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)城市、鄉(xiāng)村和生態(tài)區(qū)域的重點劃分,有針對性地建立物流體系;根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局要求,靈活組建服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流體系和物流園區(qū),最大限度地提高貨物供給和產(chǎn)品運輸?shù)男剩源诵纬傻吞嘉锪靼l(fā)展供應(yīng)鏈中的樞紐和節(jié)點。針對北部灣經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的步伐,以及城市化服務(wù)中快速增長的需求,把握城市貿(mào)易物流快速、方便的要求,做好城市物流供應(yīng)鏈中的流物節(jié)點的布局建設(shè),將會使供應(yīng)方、物流方和消費者三方受益和共贏,實現(xiàn)物流的低碳化發(fā)展。