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重視組織的作用

2010-9-15 9:35:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□ 范云兵
    最近一段時間,家庭主婦們越來越精打細算了。不是因為高企的房價,而是因為菜價如同 “坐上火箭”般的攀升。
    蔬菜價格 “步步高升”,流通成本居高不下是其中的一個重要原因。據商務部新聞發言人姚堅介紹,我國農產品流通成本是世界平均流通成本的2~3倍。而流通成本過高的根本原因,不是 “只見潮漲不見潮落”的油價,也不是缺乏冷鏈物流技術,而是因為流通體系。
    在發達國家,農產品的生產流通是這樣一個過程:集中生產-集中流通-分散流通-分散消費;而我國的流程是:分散生產-分散流通-相對集中流通-分散流通-分散消費。兩相對比,我國農產品的流通明顯多了一個環節。
    同樣,在一些發達國家,由于農產品是規模化生產,存儲、銷售、運輸都相對比較容易。而我國是家庭式生產,分散的農產品生產決定了分散的農產品物流,造成物流格局也是大量分散的農戶、個體運輸戶及個體攤販占主導地位,少數大型批發商、一級零售商、農民合作組織、農民經紀人、販銷大戶共同存在的局面。此外,還有很多農戶從事小規模、原始的、孤立的物流活動,如使用拖拉機或者農用三輪車運貨,其經營方式落后,專業化水平、物流效率極其低下,成本高昂。
    對此,國家農產品現代物流工程技術研究中心副主任王國利說,有產就有流,產多大,流就有多大。當產集中了,流自然也就集中了。他認為,當前解決農產品流通成本居高不下的主要工作,就是提高生產的集中化程度。而在目前家庭聯產承包責任制30年不變的前提下,大力發展農民合作組織是可行的辦法。
    農民合作組織作為一個相對規模化的整體,在組織農民生產、銷售、流通等方面具有規模化優勢,可以統一耕作、統一銷售,以解決政府不能解決的小生產大市場、信息不順暢等問題。
    永輝超市股份有限公司北京地區總經理彭華生也曾表示,永輝作為以生鮮為主打的超市,主要依靠“農超對接”來降低生鮮的流通成本。其對接對象有農民個人,也有合作組織,但超市更愿意與合作組織對接,因為規模大、價格低,產品有保證。
    而發展農民合作組織,已成為各級政府農村工作的重點內容。在8月份國務院出臺的促進蔬菜流通的 “國六條”中,就明確要求 “大力扶持蔬菜生產合作社發展”。
    但從另一個方面來說,農民合作組織畢竟只是一個松散的組織,農民入社并沒有什么強制性規定,這就注定了其經濟實力的弱小,“貸款難”也成為農民合作組織發展壯大的最大瓶頸。
    對此,筆者認為,農民合作組織應該實行商業化運作,比如要有強制性規定和押金擔保,在工商部門正式注冊登記,自負盈虧;農戶加入合作組織時,要按規定繳納擔保基金,會員有需求時,由合作組織為其貸款,銀行也可以加入其中。如果小組中有一個會員出了問題,由全組會員作擔保;而如果一個小組出了問題,就可以立即啟用合作組織會員的風險保證金。
    這樣一來,合作組織將擔保公司和農戶聯保的功能組合起來,既吸取了擔保公司的經營方法、運作體系、管理措施,又兼備了農戶聯保的連帶償還責任,使農戶間能自主控制會員質量。如此,合作組織貸款難題一解決,自然會逐漸做大做強,銷售和物流等問題也將迎刃而解。
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