靠停電節能減排只能是一場鬧劇
2010-9-14 2:12:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
本報特約研究員 馬忠普
從9月3日開始,河北衡水市安平縣為完成節能降耗指標,對全縣分3批實施限電,每批限電22小時。限電期間,不僅居民家停電停水,醫院和紅綠燈也遭停電。5日,安平縣有關部門表示,醫院和紅綠燈將不限電,但當地仍將出臺新的限電措施。(9月6日《京華時報》)
面對節能減排目前任務的壓力,其實近期這樣的措施并非個例,在全國其他地方也時有報道。為完成“上級下達的用電量控制指標”,不惜動用行政權力,高調、一刀切式地打響“減排=限電”大會戰,讓老百姓的生活品質因停電而倒退、怨聲載道,如此為了政績指標而罔顧經濟社會發展、嚴重損害民眾利益的“大手筆”,不管這個新的限電措施作何更改,筆者以為,用限電來推行節能減排更像是一場鬧劇。
為保證節能減排目標的完成,不少省市鋼鐵企業的節能減排工作正如火如荼地進行著,有的則直接采用了限電或責令停產、限產等措施,直接導致了粗鋼產量的減少。目前除遼寧、山東、湖南、湖北、安徽及江西等省份鋼鐵企業未接到限電通知,生產未受到影響外,其他省份受停電限電影響很大。如浙江寧波鋼鐵一座2500詄高爐將因此停產3個月,影響產量約55萬噸;江蘇省永鋼、沙鋼、中天鋼鐵、南鋼、興澄特鋼因為限電,9月鋼材產量減少30萬噸左右;9月4日起,邯鄲地區對鋼鐵、水泥、焦化等企業實行懲罰性電價,共涉及到36家鋼鐵企業,其中要求關停的高爐有57座、轉爐有45座、軋鋼線約20條。初步停產時間在1個月左右,具體恢復生產的時限未定。這種全國性的鋼廠因停電而減產、停產將導致鋼產量大幅減少,鋼材、鐵礦石價格將再度大幅狂漲。據數據顯示,近幾天鋼價便大幅上漲了300多元。
筆者認為,當前供需基本面的影響會制約未來價格走勢,但是7~8月份鋼鐵企業成本壓力仍然很大。貿易商和期貨電子盤仍然有推動價格上漲的動力,因此價格運行方向趨高是正常的。但鋼價在國家要完成節能減排目標而下令停電和關停許多鋼鐵企業生產后陡然增高則更像是限電帶來的一場鬧劇。
按照“十一五”規劃,我國單位GDP能耗需下降20%。據統計數據顯示,2006~2009年期間,單位GDP能耗累計下降15.61%。雖然沒有完成計劃指標,但已經取得了不小的成績。同時也說明原先定的單位GDP能耗需下降20%指標有些偏高,或脫離實際承受能力,更說明我國節能減排的任務十分艱巨,任重道遠。
節能減排是推動技術經濟進步和可持續發展的重要產業政策,它決不是靠停止電力供應和關停一個月的生產就能解決實質性問題的。在市場經濟深化發展的今天,這種傳統的計劃經濟停產手段是達不到實質性技術經濟進步目標的,而只能成為導致鋼材市場價格劇烈震蕩的一場鬧劇。