當前深圳經濟特區肩負著兩重使命，一是當好改革開放的“試驗田”、先行區和科學發展排頭兵，為中國特色社會主義探路。二是特區本身要發展壯大，建設成經濟發達、政治民主、法制健全、文化繁榮、社會和諧、環境優美、人民幸福的中國特色社會主義的示范區。為此，認真學習胡錦濤總書記的講話，要著力從幾個方面取得新突破和新進展。 
　　一、著力加強社會主義民主和法制的建設，充分保障公民的民主權利，把特區建設成為既有高度法治，又有高度民主、社會和諧的示范區。
　　特區在民主與法制建設方面一定要走在全國前列。特區要始終堅持改革創新的精神，立法先行，大力推進特區的民主法制建設，堅持以法制促改革、以法制促發展、以法制促和諧的發展思路，全面加快特區法治社會建設。創新特區立法、執法和法制監督的體制機制，把法治觀念真正落到實處。探索完善特區多途徑、系統化的法治理念宣傳和普及，增強社會法治意識和樹立法律權威，營造良好的法治環境。
　　要充分發揮特區立法權上的優勢，充分發揮特區在立法領域的“試驗田”作用。加快民生、行政體制改革、經濟發展、環境保護、外來工權益保護等領域的立法工作。創新特區人大立法機制，避免部門立法，探索特區民主立法、科學立法的新途徑。建立特區立法回應機制，建立健全公眾參與機制。理順立法協調機制，加大立法過程的公開性和透明度。
　　要加強全民法制教育，提高官員和公民的法制觀念、法制意識，堅持依法行政，依法辦事。要努力建設精簡、廉潔、高效、全心全意為人民服務的政府。健全制度，加強監督，防止官員以權謀私，權力“尋租”。
　　二、堅定不移地實現人才強國戰略，著力加快調整經濟結構，加快轉變發展方式。
　　“發展是硬道理”，更是特區的第一要務，今后發展的方向是高端、新興、低碳、高效，一定要在科學發展上闖出一條新路。廣東特點是開放起步早、力度大，開放促進了改革發展。但是也造就了對外依存度過高，內源經濟與外源經濟、進口和出口不協調。首先，要有計劃、有步驟、分層次、分地區推進對外開放，面向世界，實現國際化。要通過對外向型經濟戰略的調整，改變“大進大出”，“兩頭在外”，“高投入、高能耗”的發展方式，進一步提升對外開放水平，提升外貿發展水平，加快轉變外貿發展方式，堅持“引進來”和“走出去”相結合，拓展對外開放的廣度和深度，使內源型與外源型經濟，外貿與內銷協調發展，從引進仿造到自主創新，在提高出口產品質量的同時，適度減少經濟對出口貿易的過度依賴，支持主導產業和本土企業以進口替代戰略大力開拓國內市場，與國際品牌競爭，搶占內銷市場的制高點。
　　要支持戰略性新興產業發展，聚集以高新技術為主導的現代服務業，加快發展先進制造業，大力發展高技術產業。深圳要重點發展金融業、會展業、物流業、信息服務業、科技服務業、商務服務業、外包服務業、文化創意產業、總部經濟和旅游業。深圳建設區域金融中心，要構建多層次的資本市場體系和多樣化、比較完善的金融綜合服務體系。發展一批具有國際影響力的專業會展，打造世界一流的會展品牌。打造成世界著名甚至一流的物流中心。
　　特區的基本精神是創新，要強化自主創新能力，構筑特區人才發展戰略。技術進步靠的是人才，創新是特區的精髓和靈魂，提高自主創新能力成為特區保持自身競爭力的必由之路。深圳應完善自主創新的體制機制和政策環境，構建以企業為主、以市場為導向、產學研結合的開放型創新體系，率先建成全國創新型城市，成為珠三角、亞太地區重要的創新中心和成果轉化基地。
　　三、堅持以人為本，關心民生，解決民生之急需。
　　改善民生是經濟發展的根本目的，也是與轉變經濟發展方式密不可分的。我們一切工作都堅持以人為本，以人民利益為出發點和落腳點，讓人們安居樂業、生活幸福。要努力提高全體居民的素質，造就新一代特區人。要加快社會管理制度改革，強化社會建設、社會管理，逐步形成以黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的新型社會管理體制。完善城鄉社會保障制度，特區要帶頭改革城市管理體制，實現有效的綜合治理、科學管理，進一步改善特區環境。特別關注當前事關民生的熱點、難點，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步加快推進收入分配制度改革，促進城鄉居民收入增長、勞動報酬增長與經濟增長相協調，防止居民收入差距進一步擴大。（圖片：姜濱 攝）