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順德200億投資推區(qū)域路網(wǎng)對接 高速高鐵提速

2010-9-11 12:10:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
“要想富,先修路”,“火車一響,黃金萬兩”,這些民間流傳的順口溜人們耳熟能詳,它們所蘊含的內(nèi)容是,交通是一個國家乃至一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展動脈。 
  今年,順德的交通建設(shè)步入豐收年,該區(qū)斥資200億元,全面強化和推進交通路網(wǎng)與廣州及其他珠三角城市的對接,喜訊頻傳——廣珠西線高速公路工程已經(jīng)通車。亞運前夕,廣珠輕軌順德站將開通,珠二環(huán)高速公路、東新高速公路、廣明高速公路、番順高速公路等相繼通車,這些路網(wǎng),使順德邁入了以高速、高鐵為標(biāo)志的“兩高時代”。 
  從沒有一條真正意義上的高速公路,到未來3年高速路里程飆升至百公里以上,路網(wǎng)建設(shè)的效應(yīng),將涵蓋順德產(chǎn)業(yè)布局及城市架構(gòu)的方方面面。 
  如果說都市圈中的單個城市是一個人的五臟六腑,那么,交通就是人的全身血脈。血脈不暢,則百病叢生;血脈暢通,則神清氣爽。順德大手筆投資,快速融入珠三角,猶如打通一個人的血脈,為順德的社會、經(jīng)濟發(fā)展全面提速。 
  困局:交通成發(fā)展瓶頸 
  路網(wǎng)建設(shè)的滯后,已經(jīng)成為順德發(fā)展的瓶頸,這是政府、社會和專家都共同認(rèn)可的事實。順德前任區(qū)委書記劉海對此有一個形象的說法:“順德是鐵桶式的交通陣勢,對內(nèi)不暢,對外不通。” 
  順德西鄰廣州南沙,那里是廣州未來城市空間和產(chǎn)業(yè)南拓的核心,但連接順德與南沙的是一條通行能力極差的五沙公路。順德南靠中山市,但連接順德與中山的主干道只有一條早已不堪重負(fù)的105國道。佛開高速公路是順德境內(nèi)的唯一的高速公路,但它在順德境內(nèi)只有11公里。 
  在國家、省、市大力推動廣佛同城和珠三角一體化的今天,周邊城市正爭先恐后地加入?yún)^(qū)域一體化的發(fā)展快車道,希望借助區(qū)域內(nèi)的人才、資本、信息等優(yōu)勢資源實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。順德也只有充分融入到區(qū)域一體化中,才能避免被“邊緣化”的危險。但現(xiàn)實情況是,順德面臨著北上廣州連接不暢、東向番禺全部堵死、南下中山無路可走的窘境,人流、物流這些決定現(xiàn)代經(jīng)濟競爭成敗的關(guān)鍵因素,全都溝通不暢。 
  對這個交通瓶頸,順德人有著清醒的認(rèn)識。 
  順德區(qū)區(qū)長梁維東曾在一次會議上表示,在珠三角一體化過程中,順德也要先行一步。要先行一步,現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)至關(guān)重要。面對廣佛同城和珠三角一體帶來的千載難逢的機遇,唯有率先在交通上對接珠三角,才能占領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的制高點,并通過區(qū)域間的合作,實現(xiàn)世界范圍內(nèi)的人才、技術(shù)、信息的共享。 
  順德區(qū)副區(qū)長、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局局長鄧永強說,對比長三角及部分周邊地區(qū),順德的基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)在環(huán)境確實有所落后。順德改革開放30年的成就,得益于其優(yōu)越的區(qū)域優(yōu)勢及水網(wǎng)交通。 
  但30年風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),隨著經(jīng)濟的發(fā)展,交通需求越來越大,“你們看到的,對外的道路,東、西、南、北沒有那條路是暢通的”。 
  一位評審專家在支招順德產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時說,順德要做世界級高端制造業(yè)中心,關(guān)起門來肯定不行。順德應(yīng)當(dāng)站在區(qū)域經(jīng)濟一體和全球經(jīng)濟發(fā)展的高度,積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工。這就要求順德首先融入到廣佛同城和珠三角一體化中。 
  佛山市委黨校副教授劉傅峰說,一般快速道路可以支撐地方經(jīng)濟約10年的發(fā)展。順德大規(guī)模的路網(wǎng)建設(shè)恰恰開始于10多年前,以碧桂路、佛陳路等為代表的區(qū)內(nèi)快速道路,對這些年順德發(fā)展至關(guān)重要,但對順德下一步的發(fā)展,目前的路網(wǎng)已力不從心,交通網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)不能滿足融入廣佛都市圈的需要。 
  布局:打通血脈掀變革 
  變革不會在一夜之間發(fā)生,但順德交通建設(shè)正在掀起的高潮,讓人隱約感受到即將到來的巨變。 
  兩年前,順德區(qū)政府在謀劃今后30年的發(fā)展時,確定重點以道路建設(shè)為主,投入200億元進行交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 
  鄧永強認(rèn)為,就如同互聯(lián)網(wǎng)搭建的信息高速公路,給社會帶來的變化是革命性的。順德邁入“兩高時代”,也將給它帶來根本性變化。“兩高”改變順德最直接的表現(xiàn)在于社會效率的提高,促進順德更快地融入外部。高速公路解決了順德與珠三角其他地區(qū),以及廣東省以外的全國各地的通行效率問題,從而實現(xiàn)生產(chǎn)、生活的根本性變化。 
  順德掀起新一輪交通建設(shè)熱潮,廣珠城際輕軌建設(shè)進展順利,橫貫東西的珠二環(huán)高速和縱貫?zāi)媳钡奶母咚伲约胺植妓闹艿捻樂咚佟V明高速、佛開高速和新高速等6條高速公路順德段工程正在推進。超過200億元的投資,在順德書寫著交通建設(shè)的新篇章。 
  市民盼望高速時代的來臨。北滘、倫教、大良、容桂這四個鎮(zhèn)街的市民驅(qū)車,基本能在15至20分鐘內(nèi)駛上太澳,30分鐘內(nèi)可實現(xiàn)這些鎮(zhèn)街的互達(dá)。前往廣州白云國際機場的時間大大縮短,去中山不必再經(jīng)擁擠繁忙的105國道,從太澳可以直通中山的南頭、東鳳、阜沙、東升等鎮(zhèn),徑直向中山城區(qū)挺進,也可通過中江高速的東升互通立交換道通往中山各地。去珠海和澳門時,不用再花上一個小時繞道中山。出省則可通過太澳高速直達(dá)湖南、河南、湖北、山西。 
  企業(yè)盼望高速時代的來臨。以物流業(yè)為例,在順德強大的制造業(yè)支撐下,其物流市場規(guī)模超過100億元。但目前珠三角的物流中心在廣州,脆弱的路網(wǎng)在時間成本和運轉(zhuǎn)效率上已經(jīng)成為順德物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。廣州興建了南沙深水碼頭,為臨近的順德物流業(yè)帶來極大的發(fā)展機遇。但以前道路不暢,很多順德企業(yè)被迫舍近求遠(yuǎn),取道深圳鹽田、蛇口等港口出口。 
  進入“兩高時代”,順德企業(yè)一出家門口就可直奔廣州南沙的深水碼頭,運輸成本有望大大降低。 
  “兩高”帶給其他行業(yè)的商機也是難以勝數(shù):廣州服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),順德則發(fā)展制造業(yè),形成明顯的產(chǎn)業(yè)分工。廣州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),順德的汽配產(chǎn)業(yè)則緊跟廣州的步伐。廣州高樓林立,順德可以打造魅力水鄉(xiāng)…… 
  變局:雙刃劍倒逼“各自為政” 
  從更長遠(yuǎn)處來著眼,高速時代還將給順德的城市定位、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資價值、生活理念帶來更大的變化。 
  這些變化首先體現(xiàn)在對內(nèi)發(fā)展上。曾有人這樣評價順德的經(jīng)濟發(fā)展格局:順德龐大的經(jīng)濟總量是怎么來的?是由順德的各鎮(zhèn)街堆出來的。這既說明了順德十鎮(zhèn)街各自經(jīng)濟的發(fā)達(dá),也反映了順德各鎮(zhèn)街各自為政,缺少整體發(fā)展規(guī)劃。 
  為此,順德進行了整體布局的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提出了“一城三片區(qū)”的發(fā)展思路。但至今,縱觀順德東部片區(qū)的陳村、大良、倫教等鎮(zhèn)街在發(fā)展上依然各唱各調(diào)、自說自話,各鎮(zhèn)街仍然在大搞新城區(qū),都在搞房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè),以鎮(zhèn)街為核心的發(fā)展理念沒有改變,區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的理念難以形成。 
  由于擔(dān)任過龍江、樂從等鎮(zhèn)的一把手,鄧永強非常清楚打破各自為政的重要性:“各自為政曾是順德特有的發(fā)展路徑,這個發(fā)展模式有別于其他城市集中資源發(fā)展重點的局面,短期上看是各有特色,但長遠(yuǎn)來看,各自的資源難以支撐下一輪的發(fā)展。” 
  太澳高速的建成,將打通順德東部片區(qū)交通障礙,為該片區(qū)率先打通壁壘,真正形成片區(qū)發(fā)展概念,做到合理布局、錯位競爭布下了重要的一顆棋子。 
  在對外部環(huán)境方面,高鐵的建設(shè)將促進城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系和優(yōu)勢互補,有利于區(qū)域內(nèi)資本、技術(shù)、人力資源的快速流動,從而使城市群間人流、物流效率與質(zhì)量將大幅度提高,拉動沿線經(jīng)濟和城市群的區(qū)域聯(lián)系,帶動相互間的經(jīng)濟發(fā)展。 
  因此,對順德而言,打通外部網(wǎng)絡(luò)使順德在珠三角一體化的過程中,能夠利用道路充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,借助廣佛同城的契機,以錯位發(fā)展承接大城市的輻射,發(fā)展高端制造業(yè)和與之相關(guān)的現(xiàn)代生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè),在珠三角乃至全世界的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中努力占據(jù)更高的位置,最終帶給順德產(chǎn)業(yè)提升、發(fā)展的動力。 
  市領(lǐng)導(dǎo):不舍棄小我或被邊緣化 
  在區(qū)域經(jīng)濟一體化的大背景中,順德的角色如何,如何定位,與珠三角如何進一步融合,這方面的戰(zhàn)略性、前瞻性研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有些問題如不及時跟進,有可能在周邊地區(qū)加速一體化的過程當(dāng)中,順德很難獲得其應(yīng)有的利益。雖然順德已跨入“兩高時代”,但如果不從被動接受改為主動融合,如果不能舍棄小我成大我,順德仍然可能被邊緣化。 
  目前,番禺南部已形成廣東的重化產(chǎn)業(yè)基地,順德如何積極與之進行產(chǎn)業(yè)對接?順德還是不夠積極。去年動工的港珠澳大橋?qū)O大地改變了珠江西岸的區(qū)位,太澳高速解決了順德東部與珠海的對接,中部、西部卻仍然沒有提上歷史日程。 
  順德區(qū)副區(qū)長、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局局長鄧永強: 
  十個鎮(zhèn)街要拼成一幅大圖 
  每個鎮(zhèn)街都是順德拼圖的一部分。怎樣拼成一幅城市大圖?一城三片區(qū)不僅能夠回答好這個問題,還能有效地解決各鎮(zhèn)街發(fā)展后勁不足的問題。 
  一城三片區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略確定下來,我們就已經(jīng)預(yù)料到不可能一下子就解決問題。明顯的效果雖然一下子看不到,但未來的若干年間,十個鎮(zhèn)街每走一步,都將嵌入一城三片區(qū)里,不能超越,也不能滯后。五年、十年都按照這個方向走,綜合而不分散。 
  佛山市委黨校教授、科研處主任蒙蔭莉: 
  以交通為紐帶謀求發(fā)展紅利 
  一個地方的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)發(fā)展,首先體現(xiàn)在要素流動的效率上。加快要素的流動就需要構(gòu)建更多的高速公路、快速軌道交通等。要將要素的流動成本降下來,順德才能得到更好的發(fā)展。未來順德要以交通為紐帶實現(xiàn)資源共享,在降低發(fā)展成本中謀求最大的發(fā)展紅利。 
  具體來說,順德發(fā)展紅利的獲得,必須通過經(jīng)濟活動范圍的擴大、優(yōu)化生產(chǎn)力要素和資源配置,使成本的流動降低。要合理規(guī)劃生產(chǎn)力布局,實現(xiàn)錯位發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)布局來實現(xiàn)生產(chǎn)要素重組。以工業(yè)園區(qū)為載體,輔之行政手段,建設(shè)橫向各異、縱向互補的城市體系,要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷增強產(chǎn)品競爭力。 
  佛山市委黨校副教授、社會經(jīng)濟發(fā)展研究所所長趙起超: 
  準(zhǔn)備得如何有待實踐檢驗 
  順德早就進入了“兩高時代”,雖然它806平方公里的土地上沒有高鐵,也曾沒有高速路,但有沒有不要緊,關(guān)鍵是能不能通達(dá)。另外,我認(rèn)為順德對進入“兩高時代”早就有所準(zhǔn)備。但準(zhǔn)備得怎么樣,做得好不好,還有待實踐來檢驗。 
  順德準(zhǔn)備得好與不好,不是取決于它的能力,而在于思想觀念的轉(zhuǎn)變。珠三角一體化、廣佛同城的機遇來之不易,順德是關(guān)起門來畫地為牢自己發(fā)展,還是在“兩高”時代的機遇下發(fā)展,這是順德人首先在思想上需要加以認(rèn)識的重要一點。每個順德人都應(yīng)該在新一輪發(fā)展中敞開胸懷,克服少數(shù)人的地域主義、本土主義等不利于“一盤棋”發(fā)展的思想枷鎖。 
  ■特寫 廣珠輕軌順德段即將完工 
  廣珠城軌順德段已經(jīng)開鋪無砟軌道,目前即將完成從順德大學(xué)站到容桂站的最后鋪設(shè),全面完工后將連通順德境內(nèi)的5個站點。近期,施工方正在做沿線電力設(shè)施的調(diào)試,為最后的試通車做準(zhǔn)備。廣珠輕軌軌道工程隊副隊長史志宏透露,從8月中旬開始,廣珠城際軌道順德段開始鋪設(shè)軌道,9月將全線調(diào)試。 
  廣珠城軌采用的都是無砟軌道。傳統(tǒng)的鐵路軌道由兩條平行的鋼軌組成,鋼軌固定放在枕木上,下面為小碎石鋪成的路砟。無砟軌道的軌枕由混凝土澆灌而成,路基也不用碎石,鐵軌、軌枕直接鋪在混凝土路上,這種施工方法是當(dāng)今世界先進的軌道技術(shù),可以減少維護,降低粉塵,美化環(huán)境,而且列車時速可以達(dá)到200公里以上,還可以減輕列車與軌道之間的摩擦,使得列車運行非常平穩(wěn)。 
  正在建設(shè)的站臺也有了最新進展。施工方透露,如果一切順利,廣珠輕軌順德段五站點中,施工進度最快的是北滘、碧江兩站,預(yù)計這兩站將在9月20日左右完成站臺建設(shè),可以對市民開放。 
  記者日前到北滘站先睹廣珠輕軌站點的真容。北滘站的規(guī)模在順德五個站點中是比較小的,但建筑面積仍達(dá)到2903平方米,分為地下候車廳和頂樓乘車站臺兩層。一樓直通二樓站臺的透明垂直電梯玻璃門已經(jīng)安裝完畢,這是為了方便持大件行李或者行動不便人士搭乘。從一層候車廳乘電梯顆直接到二層站臺,距離輕軌列車登車口不到10米距離,整個過程只需要1分鐘。 
  盡管市民在本月可以目睹輕軌站臺的美景,但要真正乘坐這條全線架在高架橋上的輕軌,還需要再多等兩個月,預(yù)計亞運前后將開通。 
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