專家學(xué)者建言獻策 支持構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)
2010-9-10 11:01:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
目前,我省上下正在謀劃構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)。構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)是億萬中原兒女對河南今天的再發(fā)展、再創(chuàng)造和再提升,是為中原大地的明天的輝煌續(xù)寫新的篇章。建設(shè)“中原經(jīng)濟區(qū)”是大勢所趨、眾望所歸,凝聚了千千萬萬河南人的熱情與夢想,具有廣泛共識和深厚的群眾基礎(chǔ)。
我們現(xiàn)在迫切需要的是盤點和梳理好我省的優(yōu)勢和劣勢,揚長避短,明確定位,搞好規(guī)劃。
規(guī)劃一旦確定下來,為實現(xiàn)這個規(guī)劃,我們就要創(chuàng)新思路,努力尋找實現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)宏偉目標的新途徑、新思路、新方法,使中原經(jīng)濟區(qū)的宏圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
在日前舉行的“中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略座談會”上,來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、國務(wù)院研究室、國家發(fā)改委、中國社科院、中央黨校、中國科學(xué)院、國家行政學(xué)院等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家建言獻策,縱論中原經(jīng)濟區(qū)。專家一致認為,應(yīng)該支持河南構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū),并積極促使其上升為國家戰(zhàn)略。
著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉:
非常贊成建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)
規(guī)劃編制要以市場為基礎(chǔ)
中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃是什么性質(zhì)?吳敬璉表示規(guī)劃有兩種性質(zhì),一種是市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的規(guī)劃,另一種是行政建制的規(guī)劃。吳敬璉個人認為還是要在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上來規(guī)劃中原經(jīng)濟區(qū)。
要做這樣的規(guī)劃,首先要研究本省的資源稟賦和優(yōu)勢劣勢,揚長避短。這樣形成的經(jīng)濟區(qū),不是用行政權(quán)力捏合起來的,而是由類似的資源稟賦,類似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有比較詳細的歷史文化傳統(tǒng),比較緊密的經(jīng)濟聯(lián)系區(qū)域結(jié)合而成。當(dāng)然這樣的經(jīng)濟區(qū)要繁榮發(fā)達,不僅中央應(yīng)該有一定的政策來支持,我們本地也應(yīng)該有所作為,這樣的經(jīng)濟區(qū)成功的可能性更大一些。
城市未必越大越好
中原經(jīng)濟區(qū)是以河南為主體的,而鄭州市理所當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)起龍頭城市的責(zé)任,那鄭州今后應(yīng)該走什么樣的發(fā)展路子呢?
吳敬璉認為,在現(xiàn)代經(jīng)濟中,一個經(jīng)濟區(qū)總是有個中心城市。經(jīng)濟區(qū)是靠中心城市的輻射作用組織起來的。所以城市非常重要。城市分大、中、小,功能不同。一般說來大城市是服務(wù)業(yè)的集中地,比如金融、物流。制造業(yè)是中小城市的集聚地。要使得我們地區(qū)的城市起到帶動作用,就要發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)。是這些產(chǎn)業(yè),而不是城市的大小決定這個城市能否輻射多大地區(qū),能不能成為經(jīng)濟區(qū)的中心。
農(nóng)業(yè)價值應(yīng)充分體現(xiàn)
河南是產(chǎn)糧大省,但農(nóng)民不富裕,農(nóng)業(yè)大市(縣)財政拮據(jù)的問題一直困擾著我們。河南發(fā)展農(nóng)業(yè)一定要犧牲經(jīng)濟發(fā)展的部分機會嗎?
吳敬璉認為,靠農(nóng)業(yè)也可以致富,主要是發(fā)展中小企業(yè),延長農(nóng)產(chǎn)品價值鏈。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一方面是靠本身的產(chǎn)值提高,另一方面是工業(yè)的勞動力更多的轉(zhuǎn)移,加快城市化進程,減少農(nóng)民數(shù)量,提高人均土地面積,搞規(guī)模化經(jīng)營。
國務(wù)院研究室副主任寧吉:
國務(wù)院研究室將盡力幫助
寧吉認為,河南已經(jīng)具備了構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)的條件。他建議說,中原經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃和戰(zhàn)略,在制定和實施時,要以市場為導(dǎo)向,跟需求相銜接。要對河南自身的市場條件做深入的分析和研究,可以向北發(fā)展環(huán)渤海市場,可以向東南發(fā)展長三角市場,更可以向南發(fā)展珠三角市場,同時國家擴內(nèi)需的戰(zhàn)略、中部崛起的戰(zhàn)略、西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、自身的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,又使河南內(nèi)部的市場在成長,把內(nèi)外市場結(jié)合起來,就不至于搞重復(fù)建設(shè)和盲目生產(chǎn),有了市場,中原經(jīng)濟區(qū)一定能發(fā)展起來!
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原:
中原經(jīng)濟區(qū)必將產(chǎn)生深遠影響
盧中原代表國務(wù)院發(fā)展研究中心,對中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想的提出并上升為國家戰(zhàn)略表示支持贊同。他指出,近年來我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迅速,國家已批準設(shè)立多個經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟帶和試驗區(qū),覆蓋了包括河南周邊省份在內(nèi)的全國大部分地區(qū)。面對各地發(fā)展活力迸發(fā)、經(jīng)濟競相發(fā)展的新形勢,河南如何定位、如何發(fā)展,迫切需要有更高層次的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。河南省委、省政府審時度勢,及時提出中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,十分必要,十分重要,符合國家更加注重區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系的發(fā)展新理念,必將對區(qū)域未來發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。希望河南緊緊把握國家加大促進中部地區(qū)崛起力度的寶貴機遇,深入研究、科學(xué)規(guī)劃,大力推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),在支撐中部崛起中發(fā)揮更大的作用。