2010年是市委、市政府確立的“樞紐為綱建設(shè)年”。今年以來(lái)，雨城區(qū)工商局緊緊圍繞“以樞紐為綱，于極地奮起”的戰(zhàn)略新思路謀劃工作，將服務(wù)樞紐建設(shè)作為工商工作“第一重心”，著力于雅安物流中心打造，扶持雅安物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力物流產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，規(guī)范物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)雅安加快融入成都都市經(jīng)濟(jì)圈，努力為全區(qū)“三個(gè)加快”作出新貢獻(xiàn)。
　　實(shí)施“六大工程”
　　推進(jìn)川西樞紐建設(shè)
　　
　　去年7月，市委首次提出了“以樞紐為綱，于極地奮起”戰(zhàn)略新思路，綜合了交通樞紐建設(shè)、“一極一軸一區(qū)塊”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的構(gòu)想。自此，一場(chǎng)打造中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)高地川西樞紐的攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市如火如荼地展開(kāi)。
　　“以樞紐為綱”，就是要在融入成都都市經(jīng)濟(jì)圈的過(guò)程中構(gòu)建發(fā)展新格局、在承接與輻射中培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、在連接“兩區(qū)”中創(chuàng)造新動(dòng)力、在生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中激發(fā)新活力�！坝跇O地奮起”，就是要在攻堅(jiān)破難、背水一戰(zhàn)中加快發(fā)展，變“交通樞紐”為“經(jīng)濟(jì)樞紐”，變“交通走廊”為“要素走廊”，實(shí)現(xiàn)雅安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。結(jié)合自身實(shí)際，雨城區(qū)提出了“以樞紐為綱，融入成都、鏈接攀西，錯(cuò)位配套發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
　　立足災(zāi)后恢復(fù)重建、推進(jìn)川西樞紐建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和西部全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放四個(gè)大局，雨城區(qū)工商局將服務(wù)樞紐建設(shè)確立為今年工作的“第一重心”。
　　圍繞落實(shí)“第一重心”，雨城區(qū)工商局將工作重點(diǎn)放在了落實(shí)“六大工程”上：一是實(shí)施“項(xiàng)目快速通道工程”，著力構(gòu)建川西樞紐重大項(xiàng)目設(shè)立登記“綠色通道”，要求川西樞紐重大項(xiàng)目登記事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率務(wù)必達(dá)到100%；二是實(shí)施“物流中心打造工程”，全力推進(jìn)川西物流配送專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)；三是實(shí)施“物流產(chǎn)業(yè)扶持工程”，努力推動(dòng)川西樞紐物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大；四是實(shí)施“物流行業(yè)創(chuàng)牌工程”，大力鍛造川西物流行業(yè)的特色商標(biāo)品牌；五是實(shí)施“樞紐融資助力工程”，傾力服務(wù)川西樞紐建設(shè)投融資平臺(tái)的拓展延伸；六是實(shí)施“市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范工程”，盡力整頓川西樞紐物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
　　確立目標(biāo)任務(wù)
　　助推“三個(gè)加快”
　　
　　為加強(qiáng)對(duì)“六大工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮，雨城區(qū)工商局專門成立了“支持川西樞紐建設(shè)六大工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，由該局局長(zhǎng)李彥平任組長(zhǎng)，對(duì)六大工程進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
　　據(jù)悉，在“支持川西樞紐建設(shè)六大工程領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，“六大工程”各自有著明確的目標(biāo)任務(wù)和工作任務(wù)。其中，“項(xiàng)目快速通道工程”的工作目標(biāo)，是著力構(gòu)建川西樞紐重大項(xiàng)目設(shè)立登記“綠色通道”，注重樞紐重點(diǎn)項(xiàng)目的提前介入和前期服務(wù)，確保樞紐建設(shè)重大項(xiàng)目的登記許可在工商部門不冷遇、不拖延、不梗阻，及時(shí)許可，快速通行，通過(guò)設(shè)立川西樞紐重大項(xiàng)目綠色通道，優(yōu)先快捷辦理川西樞紐重大項(xiàng)目，使項(xiàng)目登記事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到100%；加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)掌握樞紐建設(shè)項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)，提前介入，做好前期服務(wù)工作；加大對(duì)重大項(xiàng)目登記的行政指導(dǎo)，實(shí)行電話預(yù)約、專人負(fù)責(zé)、確保樞紐建設(shè)重大項(xiàng)目的登記許可在工商部門暢通無(wú)阻；加強(qiáng)與成都等都市經(jīng)濟(jì)圈工商部門的銜接和聯(lián)系，做好雅安融入成都都市經(jīng)濟(jì)圈項(xiàng)目的對(duì)接服務(wù)工作；開(kāi)展樞紐建設(shè)重大項(xiàng)目設(shè)立登記后的專門回訪，了解項(xiàng)目推進(jìn)情況，提供后續(xù)跟蹤服務(wù)；及時(shí)分析樞紐建設(shè)重大項(xiàng)目登記的動(dòng)態(tài)情況，為政府決策提供依據(jù)，為投資人投資提供參考。
　　“物流中心打造工程”的工作目標(biāo)，則是全力推進(jìn)川西物流配送專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，積極做好雨城物流專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的扶持和服務(wù)工作，積極培育雅安現(xiàn)代物流市場(chǎng)，降低社會(huì)物流成本，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，積極配合有關(guān)部門引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大的物流企業(yè)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化”要求，建成一批以生活必需品、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、煙草、石油等為主的物流配送中心。該局圍繞《雅安市第三方物流體系建設(shè)規(guī)劃》和《雅安市川西物流中心建設(shè)規(guī)劃》，認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，積極協(xié)助商務(wù)部門和規(guī)劃建設(shè)部門做好各類物流中心的規(guī)劃，全力推進(jìn)川西物流配送專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)；按照四川省市場(chǎng)“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化”建設(shè)要求，引導(dǎo)培育雅安現(xiàn)代物流市場(chǎng)，幫助建成一批以雨城區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源為主的物流配送中心；加強(qiáng)與籌建中的雨城區(qū)現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)、雨城區(qū)企業(yè)信用協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的聯(lián)系和溝通，提供市場(chǎng)信息、工商法律咨詢、政策培訓(xùn)、會(huì)員聯(lián)誼等服務(wù)，開(kāi)展“守合同、重信用”活動(dòng)，幫助講誠(chéng)信的物流企業(yè)提高社會(huì)知名度，提升物流企業(yè)形象；加強(qiáng)對(duì)各類批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)的管理，全面推行市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，建立健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)物流市場(chǎng)公平公正，進(jìn)而促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；積極引導(dǎo)物流企業(yè)到川滇、川藏物流園區(qū)設(shè)立配送中心。
　　“物流產(chǎn)業(yè)扶持工程”的工作目標(biāo)，是努力推動(dòng)川西樞紐物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。突出抓好物流服務(wù)相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入優(yōu)惠政策，營(yíng)造發(fā)展的優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng)；切實(shí)做好消費(fèi)維權(quán)保障工作，利用雅安12315指揮平臺(tái)，打響雨城工商的執(zhí)法維權(quán)品牌；積極引導(dǎo)組建物流協(xié)會(huì)，建立行業(yè)自律機(jī)制，推動(dòng)物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在具體措施上，一是加強(qiáng)工商對(duì)物流企業(yè)的行政指導(dǎo)，引導(dǎo)物流企業(yè)向政府規(guī)劃的區(qū)域集中；二是支持物流企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；三是抓好扶持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的研究和制定，助推物流產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)；四是支持企業(yè)打造品牌，并依托品牌實(shí)施擴(kuò)張，建立連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)；五是切實(shí)做好物流企業(yè)消費(fèi)維權(quán)工作，利用雅安12315指揮平臺(tái)，依法調(diào)解糾紛，溝通化解物流企業(yè)與消費(fèi)者之間的矛盾；六是采取多種形式加大工商相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，提高物流從業(yè)人員的法律意識(shí)，為物流行業(yè)健康發(fā)展提供法律保障；七是積極引導(dǎo)大學(xué)生、下崗人員等在物流行業(yè)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，壯大物流從業(yè)隊(duì)伍；八是加大對(duì)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶，在協(xié)會(huì)會(huì)員和物流產(chǎn)業(yè)大力倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、和諧發(fā)展的理念，營(yíng)造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的健康環(huán)境。
　　
　　把握工作重心
　　六大工程成績(jī)斐然
　　
　　“所有的目標(biāo)任務(wù)一環(huán)扣一環(huán)，相互連續(xù)，不可分割�！崩顝┢奖硎�，從服務(wù)項(xiàng)目引進(jìn)到實(shí)施，再到“物流行業(yè)創(chuàng)牌工程”“樞紐融資助力工程”“市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范工程”，“六大工程”無(wú)一不是緊緊圍繞樞紐建設(shè)進(jìn)行的。原因很簡(jiǎn)單，在區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略新思路指導(dǎo)下，工商工作要自覺(jué)投身樞紐建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，立足樞紐建設(shè)工作“第一重心”，為“三個(gè)加快”作出新貢獻(xiàn)。
　　如今，在雨城區(qū)工商局干部職工的共同努力下，“六大工程”取得了可喜的成績(jī)。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，快速通道工程目前已辦理川西樞紐重大項(xiàng)目3戶，新增注冊(cè)資本（金）2400萬(wàn)元，樞紐建設(shè)項(xiàng)目登記事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)100%；物流中心打造工程已配合政府實(shí)施了中心城區(qū)4個(gè)市場(chǎng)升級(jí)改造，并開(kāi)展了西門市場(chǎng)新建策劃工作；物流產(chǎn)業(yè)扶持工程實(shí)施半年來(lái)，新發(fā)展物流業(yè)經(jīng)營(yíng)戶6戶，新增資本金20.5萬(wàn)元，截至目前，雨城區(qū)物流業(yè)經(jīng)營(yíng)戶已達(dá)85戶，注冊(cè)資本為2940.8萬(wàn)元；物流行業(yè)創(chuàng)牌工程已走訪物流企業(yè)9家，召開(kāi)座談會(huì)9次，發(fā)放商標(biāo)宣傳資料500多份，幫助華峰等物流企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)6個(gè)；樞紐融資助力工程方面，截至6月底，通過(guò)辦理股權(quán)出質(zhì)登記和動(dòng)產(chǎn)抵押登記，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資9603萬(wàn)元；通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范工程，加大對(duì)物流市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法力度，開(kāi)展汽車零配件、二手車市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、物流行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查7次，查處違法違規(guī)案件4起。
記者 陳化宇