2010成品油年中行情研討會(huì)系列報(bào)道一:改革石油市場(chǎng)體制、構(gòu)建和諧多元化市場(chǎng)秩序
2010-8-7 11:08:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
能源報(bào)道:全國(guó)工商聯(lián)全國(guó)商會(huì)張躍會(huì)長(zhǎng)在息旺能源2010成品油年中行情會(huì)議(周四上海)上做出“關(guān)于改革石油市場(chǎng)相關(guān)體制、構(gòu)建和諧的多元化石油市場(chǎng)秩序”的報(bào)告發(fā)言。 張躍會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上發(fā)言,描述國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)在石油壟斷市場(chǎng)生存的艱難和被動(dòng)性,希望原油的進(jìn)口和成品油的進(jìn)口能夠向民企放開(kāi)。
張躍表示,目前民營(yíng)企業(yè)占全國(guó)成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)總數(shù)的約40%,占全國(guó)成品油批發(fā)企業(yè)總數(shù)的約22%,國(guó)內(nèi)民營(yíng)加油站占總數(shù)的53%,但總銷量?jī)H占20%的市場(chǎng)份額,民營(yíng)石油企業(yè)銷售石油總量約占我國(guó)石油消耗量的1/3。但由于民營(yíng)企業(yè)原料難求,煉油加工成本要比兩大主營(yíng)公司高出1100元/噸。在近兩年時(shí)間內(nèi),民營(yíng)石油企業(yè)近50%破產(chǎn)和間歇性停業(yè),基本處于虧損狀態(tài),大量人員失業(yè),社會(huì)資源極大浪費(fèi)。
張躍認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)行石油是體制存在以下弊端:
首先,國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)體系沒(méi)有和國(guó)際接軌,無(wú)法及時(shí)反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,更無(wú)法將國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)的變化以價(jià)格信號(hào)的形式反饋回國(guó)際市場(chǎng),從而參與國(guó)際油價(jià)的形成。
其次,國(guó)內(nèi)原油、成品油進(jìn)口與成品油批發(fā)皆由國(guó)有大型石油企業(yè)控制的現(xiàn)狀,形成壟斷,既增加了進(jìn)口成本,又導(dǎo)致市場(chǎng)信息扭曲。
再次,壟斷阻礙我國(guó)石油化工行業(yè)發(fā)展。我國(guó)的煉油能力只占全球煉油能力的12%,遠(yuǎn)低于煉鋼和水泥業(yè)在全球所占的份額。而各類地方和民營(yíng)煉廠的一次加工能力超過(guò)8000萬(wàn)噸/年,占全國(guó)煉油能力的1/4以上,但其中只有少量的煉廠能夠得到國(guó)家配置的原油,不到加工能力的1/10。
張躍會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上表示為了促進(jìn)我國(guó)石化行業(yè)良好發(fā)展,后續(xù)國(guó)內(nèi)應(yīng)該培育多元化的石油市場(chǎng)主體,建立公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)環(huán)境,呼吁盡快制定“新非公經(jīng)濟(jì)36條”實(shí)施細(xì)則。其次建立公平的石油進(jìn)口市場(chǎng)體制。再者搭建可交易的市場(chǎng)平臺(tái)。