新聞線索：7月26日，中央政府門戶網(wǎng)站上公布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》（國辦函〔2010〕120號，以下簡稱“《通知》”）。《通知》中指出為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（5月13日頒布，也被稱為“新36條”）提出的各項政策措施，需要進(jìn)一步明確部門和地方的主要工作任務(wù)，研究提出具體實施辦法。《通知》第一部分第(五)條第21款：“鼓勵民間資本進(jìn)入商品批發(fā)零售、現(xiàn)代物流領(lǐng)域。支持民營批發(fā)、零售企業(yè)發(fā)展，鼓勵民間資本投資連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)。引導(dǎo)民間資本投資第三方物流服務(wù)領(lǐng)域，為民營物流企業(yè)承接傳統(tǒng)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的物流業(yè)務(wù)外包創(chuàng)造條件，支持中小型民營商貿(mào)流通企業(yè)協(xié)作發(fā)展共同配送。加快物流業(yè)管理體制改革，鼓勵物流基礎(chǔ)設(shè)施的資源整合和充分利用，促進(jìn)物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，搭建便捷高效的融資平臺。(商務(wù)部、發(fā)改委、銀監(jiān)會負(fù)責(zé))”
    記者觀察：
    在“新36條”出臺兩個多月后，被視為“新36條”細(xì)則的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》的頒布再次引起各界關(guān)注。
    對于力促民資涌入流通業(yè)，業(yè)界對此頗為期待。此次《通知》中明確鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域，由“商務(wù)部、發(fā)改委、銀監(jiān)會負(fù)責(zé)”。《通知》進(jìn)一步明確部門和地方的主要工作任務(wù)，成為一大亮點。此舉把工作落實到相關(guān)部門并進(jìn)行進(jìn)一步分解細(xì)化，由各部門研究制定具體實施辦法，有助于抓好落實。
    對于流通領(lǐng)域來說，健康穩(wěn)定的市場環(huán)境和政策導(dǎo)向非常重要。 《通知》強(qiáng)調(diào)， “搭建便捷高效的融資平臺”，中小流通企業(yè)融資難的境地或?qū)⒂兴�改善。此外，針對商貿(mào)流通領(lǐng)域的民資較為游散情況， 《通知》中指定銀監(jiān)會負(fù)責(zé)，或?qū)⑹姑駹I資本投資流通業(yè)更加規(guī)范化。
    無論民資以何種形式進(jìn)入流通領(lǐng)域，都有待相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，此次 《通知》發(fā)布后，期待相關(guān)主管機(jī)構(gòu)能盡快制定具體措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（曹亞慧）