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眾議“京藏高速大堵車”

2010-8-30 2:26:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
(8月23日 上海東廣新聞臺《東廣聚焦》)
    增加收費(fèi)就能解決堵車難題嗎?答案并不盡然。事實(shí)上,因?yàn)楦咚俟贰靶蘼凡弧咚佟,收費(fèi)卻照舊”的問題,此前已經(jīng)引發(fā)過多場訴訟。
    今年早些時候,曾有法律界人士提出“馬路消費(fèi)”這一概念,認(rèn)為車主從繳付通行費(fèi)那刻起,和公路運(yùn)營方就在法律上構(gòu)成服務(wù)合同關(guān)系,車主在“消費(fèi)”高速公路時,發(fā)現(xiàn)“病路”應(yīng)該起訴,甚至可以用集體訴訟降低打官司成本。
    燃油稅實(shí)施后,中東部省份基本取消了政府還貸二級公路收費(fèi)站點(diǎn),但高速公路的收費(fèi)卻不在受約束范圍。因而,高速公路的收費(fèi)問題頻頻受到詬病。
    數(shù)據(jù)顯示:截至去年底,我國高速公路排名世界第二,全世界收費(fèi)高速公路總里程約為14萬公里,其中近10萬公里在中國。
    有評論認(rèn)為,高速公路收費(fèi)應(yīng)該是收之于路,用之于路,可現(xiàn)實(shí)情況是養(yǎng)人同養(yǎng)路并進(jìn),其中養(yǎng)人占了相當(dāng)?shù)谋壤?jù)透露,一些公路收費(fèi)部門普通收費(fèi)員的月薪就有8000元,多的超過1萬元。更加不成比例的是,高速公路的收費(fèi)與其提供給車輛的服務(wù)。
堵車連續(xù)九天 公共管理難堪
(8月25日京華時報 作者:魏英杰)
    京藏高速大堵車拷問的不僅是高速路的收費(fèi)模式,還有政府部門的公共管理水平。經(jīng)過三地聯(lián)動,大堵車得到了緩解,比上次少堵了好幾天。實(shí)際在現(xiàn)有條件下,盡量減少堵車現(xiàn)象,或者形成大堵車后立即進(jìn)行疏導(dǎo),緩解事態(tài),并非不可能完成的任務(wù)。有關(guān)部門如果能立即開通綠色通道,暫時取消沿途所有收費(fèi)和查處項(xiàng)目,安排人手負(fù)責(zé)繞行路線的疏導(dǎo)工作,車輛不至于受困這么久。遺憾的是,有些地方為了收費(fèi)或罰款,視通行車輛排成長龍而不顧。不知究竟是收費(fèi)罰款重要,還是群眾生命健康重要?
    高速路分段收費(fèi)以及多頭管理模式,是造成大堵車的罪魁禍?zhǔn)。這也體現(xiàn)了國內(nèi)高速路低層次運(yùn)轉(zhuǎn)、公共管理水平低下的現(xiàn)狀,只不過京藏高速十分典型,更受輿論關(guān)注。
    中國是世界上收費(fèi)公路最多的地區(qū)。這種收費(fèi)模式讓相關(guān)部門得益,卻降低了各地之間交流的效率,影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這個模式不破除,即便多建高速公路也滿足不了 “需求”,反而可能給一些利益部門提高收入提供了捷徑。卻不知,相關(guān)部門眼見著大堵車,卻不積極幫忙“擦屁股”,也是地方利益作祟?
京藏公路大堵車的警告
(8月25日新聞晨報作者:薛涌)
    京藏公路大堵車到8月23日已進(jìn)入第9天,堵車長龍超過100公里。如此長距離、長時間的堵車,大概在世界史上也是創(chuàng)記錄的。這也為中國的城市化模式提出了警告。
    近20年中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模之大,在世界上無出其右。如此建設(shè)成就,居然還出現(xiàn)這樣劃時代的堵車,不能不說應(yīng)該引起一些思考。
    看看這次京藏公路大堵車就知道,100多公里的路段癱瘓,跨越京、冀、內(nèi)蒙三地。這絕非某一城市的交通問題,而是整個城市化的結(jié)構(gòu)性問題。當(dāng)然,過去中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過度向高速公路傾斜,對鐵路運(yùn)輸重視不夠,造成了大型運(yùn)貨卡車到處奔馳、堵塞的現(xiàn)象。這些大型卡車,在這次堵車中也起了主要作用。不過,我們也應(yīng)該看到,城市發(fā)展越是分散,大型卡車的運(yùn)輸就越比鐵路方便。如果僅有幾個超級城市,而不是幾十個小城市,那么鐵路就很容易把這幾個經(jīng)濟(jì)中心聯(lián)系起來,在運(yùn)輸上一步到位。另外,中小城市多,這些城市之間個人的私車旅行也多,不像用良好的公交連接的超級城市和城市群,大家可以乘地鐵、輕軌等來往。
    令人憂慮的是,中國公眾對目前這種發(fā)展模式的弊害依然認(rèn)識不足。比如,對于“北上廣”的“蟻?zhàn)濉蓖司佣⑷城市的現(xiàn)象,大部分人似乎都持支持態(tài)度。另外更有要求突破保護(hù)耕地的“紅線”以降低房價的主張。耕地保護(hù)的“紅線”一突破,“郊區(qū)化”的發(fā)展則無法控制。最終,中國的城市將走上資源浪費(fèi)型的分散道路,大量的機(jī)動車在大大小小的城市間穿梭不止,造成能源需求上漲,同時大量的土地用來擴(kuò)建公路。我們這個土地資源奇缺的國家,將掉入深重的資源和環(huán)境陷阱。
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