GDP在地方政府政績考核中還是占主導地位的，只要這個考核機制沒有發生根本性的變化，地方政府能把淘汰落后產能執行到什么程度都是疑問。
    淘汰落后產能大限將至，唐山市工信局的官員最近正忙著赴各區縣督察。他們眼下一項很重要的工作，就是復核落后產能企業名單。
    事情起因于8月8日工業和信息化部向社會公布的那份淘汰落后產能企業的名單，坊間稱此名單有“被注水”的嫌疑。而據記者多方采訪發現，這份涉及18個行業2087家企業的名單中，還存在“被誤報”和“被漏報”的情況。
    8月20日，接近工信部的一位消息人士透露，工信部不僅已經要求地方相關部門核查“被注水”名單，而且還將在10月份以后派督察組赴各地檢查淘汰情況。
名單“被注水”
    在公布的《2010年煉鐵淘汰落后產能企業名單》中，唐山鋼鐵集團華西鋼鐵有限公司在列，被要求淘汰兩座210立方米的高爐，產能50萬噸。看到自己名列其中，唐鋼相關負責人對記者說：“太可笑了!”據他介紹，唐山市政府曾打算讓華西鋼鐵有限公司并入唐鋼，但唐鋼嫌華西的設備落后沒有同意，所以二者沒有關聯，“名單的提法有誤，應該把唐鋼從名單上撤下。”
    記者多方采訪獲悉，工信部公布的淘汰落后產能名單上為數不少的產能早已淘汰完畢，其中有些產能2009年已完成淘汰。河北張家口冀鋼鋼鐵有限公司就在名單上，該公司稱自己的210立方米高爐已在今年6月份徹底拆除了。其他省份也有類似情況，廣西柳州鋼鐵(集團)公司和重慶鋼鐵(集團)有限公司在冊，但他們的“落后產能”分別在7月和6月份就已被淘汰。
地方“保增長”
    這是一份從地方報上來的企業名單。“這次淘汰落后產能的名目、數量又均由地方層層上報，不排除有地方政府趁機將早已淘汰的產能作為目標，以保留現存產能。”蘭格鋼鐵分析師張琳稱。
    河北冶金協會的人士也認同張琳的觀點：唐山的鋼鐵業占GDP比重非常高，唐山市和下面的區縣都在維護，很多小鋼廠早該在3年前就淘汰了，可現在仍然活得非常好。
    而對于一些地方政府來說，淘汰落后產能和發展經濟似乎成了一對非此即彼的矛盾。河北省相關部門的官員告訴記者，鋼鐵業對地方經濟作用非常大，今年一些地方淘汰力度大，耗電量大幅下降，導致電廠效益下滑，甚至出現發不出工資的情況。“GDP在地方政府政績考核中還是占主導地位的，只要這個考核機制沒有發生根本性的變化，地方政府能把淘汰落后產能執行到什么程度都是疑問。”工信部一位不愿具名的人士對記者坦陳。
工信部要復核
    8月18日，記者就名單“被注水”事宜向工信部核實，工信部官員表示，有些企業是把落后的設備關停，但還不是淘汰，真正的淘汰是把落后產能拆掉或者炸掉。
    這位官員說，名單公布時確實有人反映有“被注水”的嫌疑，但名單就擺在那里，各個省市也都對外公布了，不怕問詢，希望社會監督。在今年6月底，各省、自治區、直轄市人民政府已經在當地媒體上公告了淘汰落后產能企業名單，并保證在三季度前全部關停。接近工信部的一位消息人士透露，工信部不僅已經要求地方相關部門核查“被注水”名單，而且還將在10月份以后派督察組赴各地檢查淘汰情況。
    據介紹，工信部已與國務院其他17個部委建立淘汰落后產能工作部際協調機制。作為其中重要成員，監察部專門負責對瞞報、謊報淘汰落后產能進展情況或整改不到位的地區，依法追究該地區有關責任人員的責任。
    而此前，工信部部長李毅中也曾表示，對未按期完成淘汰落后產能任務的地區，暫停項目的環評、核準和審批，對未按規定期限淘汰落后產能的企業，要吊銷排污許可證，停止新增授信支持，停止審批和核準新的投資項目，不予批準新增用地，不予辦理生產許可，依法停止供電、供水。“國家有關部門正著手研究健全落后產能退出的監督檢查機制，實行問責制，將淘汰落后產能目標完成情況納入地方政府績效考核體系，提高淘汰落后產能任務完成情況的考核比重。”工信部官員透露。 （華夏）