以廣西為主的“西江黃金水道”建設(shè)今年已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)中國與東盟對接的橋頭堡省份對“西江黃金水道”的打造與推進(jìn)，將加速中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的步伐。這是記者日前走訪西江流域時(shí)感受到的一個(gè)信息。 　　據(jù)悉，西江是珠江水系的主流，發(fā)源于云南省曲靖市烏蒙山脈的馬雄山，上接云南、縱貫廣西和廣東、通江達(dá)海，水資源豐富，非常適合水運(yùn)發(fā)展，是我國僅次于長江的第二大內(nèi)河航運(yùn)水道，自古以來就是連接西南和華南的“黃金水道”。其中，西江的大部分河段位于廣西境內(nèi)。
　　“西江連接著資源豐富的大西南和充滿活力的粵港澳，是促進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作的天然紐帶。貴州的煤、云南的磷、廣西的鋁等資源，對下游的粵港澳有十分重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；而珠三角地區(qū)所擁有的是人才、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，也能為廣西新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建起到重要作用。”香港智經(jīng)研究中心主席、全國政協(xié)委員胡定旭向記者分析說。
　　廣西率先提出“黃金水道”戰(zhàn)略
　　針對西江水運(yùn)的重要性，廣西是最先提出打造西江“億噸黃金水道”戰(zhàn)略的省份，并于去年8月正式掛牌成立廣西西江黃金水道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　按廣西方面公布的數(shù)字，2009年，廣西全年完成內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)投資11.86億元，同比增長126.5%，新開工柳江航道整治工程、長洲水利樞紐三四線船閘等5個(gè)水運(yùn)項(xiàng)目。而按照廣西政府規(guī)劃，在“西江黃金水道”打造方面，廣西最終要投入215億元以上來改善內(nèi)河基礎(chǔ)設(shè)施，使其總吞吐能力達(dá)到1.0627億噸以上。其中，約1480公里內(nèi)河全部改造成1000噸級以上航道，連接從百色、崇左到貴港、梧州等7個(gè)城市，形成一張干支暢通、較為完善的內(nèi)河航道網(wǎng)，覆蓋廣西56%以上人口；以南寧、貴港、梧州3個(gè)港口為核心，百色、來賓、柳州、崇左四港為組成部分，初步形成布局合理、功能明確的內(nèi)河港口體系。
　　隨著廣西區(qū)域內(nèi)的西江水運(yùn)優(yōu)勢的發(fā)揮，沿江主要城市逐漸成為投資熱點(diǎn)。目前，中遠(yuǎn)、中海、中國外運(yùn)、印尼愛凱爾等一批國內(nèi)外物流企業(yè)挺進(jìn)西江沿岸地區(qū)，西江干線已成為沿江企業(yè)的“生命線”。華潤、臺(tái)泥等巨頭沖著水運(yùn)優(yōu)勢，在西江沿線設(shè)點(diǎn)布局，各地紛紛崛起一批支柱產(chǎn)業(yè)，形成沿江經(jīng)濟(jì)帶。
　　廣西“西江黃金水道”打造的前景及作用已引起廣西之外的其他省市及國家相關(guān)部門關(guān)注。廣東政府于去年底與廣西政府正式簽訂《共同加快建設(shè)西江黃金水道協(xié)議》共同開發(fā)西江。除了廣東方面積極響應(yīng)，目前，泛珠三角中的港澳地區(qū)及其他省份也以各種形式在與廣西方面就共同建設(shè)“西江黃金水道”進(jìn)行接觸與商討。
　　“國家交通運(yùn)輸部也對‘西江黃金水道’建設(shè)極為重視，于去年底將西江黃金水道建設(shè)項(xiàng)目中的柳江航道整治工程、來賓港作業(yè)區(qū)二期工程、紅水河曹渡河口至橋鞏航運(yùn)工程等重大項(xiàng)目調(diào)整列入國家‘十一五’規(guī)劃，并補(bǔ)助資金1.81億元。”廣西西江黃金水道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)特別強(qiáng)調(diào)說。
　　經(jīng)濟(jì)效應(yīng)接入“泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈”
　　事實(shí)上，“西江黃金水道”的打造與推進(jìn)所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)其實(shí)已不僅僅局限于廣西、廣東及這兩個(gè)省區(qū)的周邊省份。西江流域所處在泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)最活躍、經(jīng)濟(jì)總量最大的經(jīng)濟(jì)圈之一，而西江流域所連接的云南、廣西和廣東及港澳地區(qū)，正是泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈核心所在。
　　從地理位置上，泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈是中國和東盟合作的前沿陣地；從經(jīng)濟(jì)交往，泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈是中國-東盟合作的交匯點(diǎn)；從經(jīng)濟(jì)腹地、共同市場角度，泛珠三角北承中國13億人的大市場，南連東盟5億人的市場，東臨亞太地區(qū)，西靠印度洋地區(qū)，是溝通中國與東南亞、太平洋與印度洋的中介地區(qū)。
　　泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈與東盟還在經(jīng)濟(jì)、資源上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。泛珠三角和東盟都是擁有豐富的資源，但都互有需求。泛珠三角除西南省區(qū)自然資源比較豐富外，其他省份都比較缺乏。而東盟各國自然資源都比較豐富，如林業(yè)資源、漁業(yè)資源、油氣資源、礦產(chǎn)資源、熱帶經(jīng)濟(jì)作物等，富饒的資源對工業(yè)化快速推進(jìn)的泛珠三角具有強(qiáng)大的吸引力。與此同時(shí)，以廣東為代表的泛珠三角區(qū)域的機(jī)電產(chǎn)品、IT產(chǎn)品和紡織品在東盟具有廣闊的市場。
　　有幾組數(shù)據(jù)引人關(guān)注。近幾年，泛珠三角圈內(nèi)省份與東盟國家進(jìn)行了廣泛的農(nóng)業(yè)合作，雙方的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易快速增長。2003年泛珠三角區(qū)域?qū)�東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為16.2億美元，至2008年已達(dá)52.1億美元，同比增長39.5%。2009年1-6月，泛珠區(qū)域?qū)�東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口仍然有較大增長，進(jìn)出口總值為32.6億美元，比2008年同期增長20.1%。與此同時(shí)，泛珠三角經(jīng)濟(jì)重心的廣東，包括工業(yè)產(chǎn)品在內(nèi)，2008年與東盟進(jìn)出口額就已突破600億美元，超過當(dāng)年中國與東盟雙邊貿(mào)易總額2311.2億美元的1/4。2009年在與其他主要貿(mào)易伙伴都有10%以上降幅的逆境下，與東盟的進(jìn)出口貿(mào)易仍然保持了0.8%的增長，今年1月更是比去年同期大幅增長69.9%，占同期廣東進(jìn)出口總值的11.8%；與之相對應(yīng)的是，泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈中經(jīng)濟(jì)較弱的廣西，在2002年中國-東盟自貿(mào)區(qū)開始建設(shè)前，與東盟的進(jìn)出口總量還不到5億美元，到貿(mào)區(qū)正式建成的前一年，2009年當(dāng)年與東盟之間的進(jìn)出口總量上漲到近50億美元，在對東盟貿(mào)易排位中躋身全國前10強(qiáng)。今年1月，廣西與東盟貿(mào)易額達(dá)5.5億美元，比去年同期增長1.5倍，增幅位列全國第一。另外，按中國距離東盟最近港口之一的廣西防城港方面表述，經(jīng)“西江黃金水道”運(yùn)輸而至防城港出海的貨物中，10%都來自云南，此類貨物進(jìn)出口量近年以20%的速度在增長，廣西防城港也實(shí)際上成為云南貨物出口的第一港。
　　這些數(shù)據(jù)顯示，泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈目前正是中國對接?xùn)|盟的主力經(jīng)濟(jì)體，通過“黃金水道”實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)合作也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)對接中的一個(gè)重要渠道。中國-東盟自貿(mào)區(qū)已于今年1月1日正式建成，這是個(gè)涵蓋了11個(gè)國家、19億人口、GDP6萬億美元，是繼歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)之后建成的世界第三大自由貿(mào)易區(qū)。中國對東盟的平均關(guān)稅于之前的9.8％降至0.1％，其中，東盟6個(gè)舊成員文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國，對中國的平均關(guān)稅將從12.8％降低到0.6％，4個(gè)新成員越南、老撾、柬埔寨和緬甸，將于2015年實(shí)現(xiàn)90％零關(guān)稅的目標(biāo)。
　　相關(guān)人士認(rèn)為，鑒于泛珠三角在中國與東盟經(jīng)貿(mào)對接中的特殊地位，將泛珠三角緊密相連的“西江黃金水道”打造與推進(jìn)，不僅僅是促進(jìn)泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各省份的經(jīng)濟(jì)交流，在另一個(gè)層面，是給整個(gè)泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈與東盟對接提供更便利的條件，從而加速中國與東盟的合作步伐。