□中國海關總署署長 盛光祖
    我國憑借良好的投資環境，低廉的勞動力成本和龐大的國內市場，成為國際產業轉移的理想承接地，成為外商直接投資首選的發展中國家。
    改革開放以來，在我國設立的外商投資企業66萬家，其中美資企業3萬多家。目前有進出口實績的外商投資企業達6.5萬家。僅2006～2009年，外商在華直接投資3202億美元，其中55.5%投向了制造業，我國已經成為跨國公司在全球市場上最重要的“生產基地”。外商投資企業主導了我55%左右的對外貿易，其中60%以上為加工貿易。外商投資企業通過加工貿易給我國“制造”和“轉來”了大量的貿易順差。
    2009年我國外商投資企業加工貿易項下的貿易順差高達2228億美元，相當于當年我國對外貿易總順差的1.1倍。今年前2個月外商投資企業加工貿易項下實現貿易順差319.7億美元，相當于同期我國順差規模的1.5倍。
    外商投資導致的出口膨脹和進口替代
    外商投資企業在我國形成強大制造能力，大量出口具有比較優勢的勞動密集型產品和中低端的高新技術產品，使我國出口規模持續膨脹。2009年我國外商投資企業出口6722.3億美元，占當年我國出口總值的56%，比2008年的比重提高0.7個百分點。其中僅美資企業就出口700多億美元，大部分返銷美國。
    在大量出口的同時，外商投資企業在我生產的產品直接進入我國市場，減少我從境外進口的規模，形成進口替代。以液晶顯示板為例：2009年夏普、三星、奇美等跨國公司加快在我國第8代國內液晶顯示板的生產布局，當年我國液晶顯示板進口同比下降20.7%，該項商品下的貿易逆差凈減少59.5億美元，進口替代效應明顯。預計到2012年我國液晶顯示板不需要從境外進口，實現完全替代。
    出口膨脹和進口替代，直接導致大量的貿易順差。2009年，外商投資企業貿易順差1270.2億美元，占我順差總額的65%。
    他國 （地區）貿易順差大量轉移到我國
    長期以來，加工貿易占據我國外貿的“半壁江山”，其中80%以上為外商直接投資經營。由于加工貿易的存在，我國從日韓等周邊國家和地區大量進口加工裝配用的原材料和零部件，加工為成品或半成品后出口到歐美等國家和地區，造成了原來屬于周邊國家和地區對歐美的貿易順差“轉移”到我國內地。
    從2000～2009年，韓國對美國的貿易順差占其對美貿易總額的比重從近20%減少至12.9%，而對歐盟的貿易順差占其對歐盟貿易總額的比重更是從30%減少至14.9%；同期日本對歐、美的貿易順差占其對歐、美貿易總額的比重也分別從25.6%和32.8%降至9.9%和22.7%。其結果是我對歐美市場保有大量貿易順差，對周邊國家和地區則保有大量貿易逆差。2009年我國對美國和歐盟貿易順 差 分 別 為 1443.6億美元和1084.66億美元，其中加工貿易項下的貿易順差分別占到81.5%和91.2%；而同期我對日本、韓國的貿易逆差分別為330.5和488.7億美元。
    從2000年到2008年，美國貿易逆差中來自亞洲的比重一直保持在55%左右，而其中來自中國內地的比重則從20%提高到33%，也證明了這種貿易平衡的轉移。
    外商投資企業是貿易順差的最大受益者
    利用我國廉價的勞動力等生產要素從事加工貿易，外商投資企業獲得其中絕大部分利潤，我國僅得到少量加工費。
    2000～2009年，我國出口玩偶50億個，其中45%出口到美國。最著名的芭比娃娃，每個在美國市場的零售價是9.9美元，我們企業得到的加工費僅為0.35美元，擁有該品牌的美國企業則獲利近8美元。
    2000～2009年，我國出口電腦6.2億臺，其中近30%出口到美國。同期我自美國進口Intel芯片等電腦零配件56億美元。上海海關的一項實地調研表明，我國生產的惠普筆記本電腦出口到美國后，市場售價約為1000美元，其中美國公司在銷售環節就獲利169.6美元，我們企業得到的加工費僅30.3美元，只占售價的3%。（根據作者相關稿件整理）