□伍濱
    建設面向西南的“橋頭堡”應首先明確：“橋”是通道，是前提；“堡”是基地，是保證；“政策”是翅膀，是推動力；“區域經濟合作”是平臺，是實施戰略的媒介；“項目”是突破口，是落實該戰略的最終手段。實施推進橋頭堡戰略的關鍵在于選好戰略突破口。建設昆明至皎漂鐵路，打通中國西南方向出海通道，打造“三點一線”的中緬經濟走廊是諸多選擇中較為可行的一個方案。“一線”——昆明至皎漂出海通道
    昆明至皎漂鐵路難度小，可行性較高、成本低。建成后經昆明至皎漂進出印度洋可以更為直接和便利的通向廣闊的市場和資源。該通道可以大大提升我國能源和經濟安全程度。依托便捷、經濟、穩定的出海通道，云南將成為中國對外貿易的前沿陣地。隨之而來的資源流、資金流、人才流、技術流和巨大的基礎設施建設需求，對云南省產業結構調整、擴大內需、擴大就業、增加人民收入、促進經濟增長產生的推動作用將是無法估量的。
    一旦中緬雙方從該通道中獲益，將對其他環孟加拉灣國家起到良好的示范作用。我國與環孟加拉灣國家間將因此掀起新一輪更深入、更廣泛的合作熱潮。皎漂目前擁有通往緬甸全國的公路、民用航空機場及民用船碼頭，隨著昆明至皎漂鐵路、昆明新機場和皎漂港區的建設，將逐步建立起水陸聯運、陸空聯運乃至水陸空三位一體的綜合交通體系。
    “起點”
    ——滇中經濟圈
    云南要真正成為“橋頭堡”，當以滇中經濟圈為支點，推進云南戰略定位轉型。如此，必先使滇中經濟圈發揮其應有作用，加快滇中四城資源、產業、交通等方面整合的步伐，以城市擴容推動產業擴容，使其有效發揮對整個云南省經濟的核心輻射和帶動作用。構建“大昆明”，“大昆明”應是面向東南亞、南亞的區域性國際大都市，扮演信息中心、物流中心、商貿中心、金融中心的角色。滇中四城共同承擔“大昆明”產業擴容、人口擴容和城市面積擴容的重任，在滇中建設規模化的進出口加工基地或者綜合保稅區，充分利用便利的交通、優越的區位、豐富的資源流、資金流、人流、信息流、技術流，把第二產業的交通和第三產業作為主導產業，大力發展倉儲物流、出口加工、石化、金融、保險、信息、旅游等行業。并將部分產業向滇中經濟圈周邊資源豐富的紅河州和能源充足的昭通市轉移，使之成為滇中經濟圈的制造基地及能源基地。“終點”——皎漂綜合性深水港區
    皎漂港具備良好的區位優勢和天然避風避浪的優良環境，未來將極有可能發展成為環孟加拉灣區域水路交通運轉的中心。中緬經濟走廊完全有可能依托皎漂綜合性深水港區擴展至孟加拉國。
    目前，緬方有意與中國合作將皎漂建設成緬甸的經濟特區，應趁此全面與緬方展開合作，采取以云南企業為主，通過中緬合資、市場化運作的方式，積極參與前期建設規劃及后期的港區經營和管理，將皎漂建設成為集貨運、倉儲、加工為一體的大規模的進出口貨物加工基地甚至保稅區，使之成為能推動中國和云南省經濟走向世界的出海口和經濟中轉平臺。“亮點”——滇西南沿邊地州經濟圈
    目前，滇西南核桃、茶樹、大麻等新型、高級油料作物種植已初具規模，應著力將該地區發展成為國內甚至是世界上著名的高檔植物油料種植、生產、加工、出口基地，使綠色產業成為拉動云南經濟增長產值近千億元的又一超級產業。
    今年3月11日云南省政府與海關總署達成的8項協議的生效，使云南的玉石產業將面臨新的機遇。德宏及保山兩州市應廣泛吸納國內外原料、資金、技術等資源，以盈江為基礎打造涵蓋玉石進口、拍賣、生產、加工、旅游、銷售各個環節，產業鏈遍及境內關外的規模化、有強大競爭力的“千億”玉石產業基地。
    綜上所述，“三點一線”的中緬經濟走廊將促使云南省有力的承擔我國面向西南開放的“橋頭堡”的重大責任，真正意義上起到“立足云南，面向西南；連接世界，服務全國”的重要作用。