整合港口資源 服務經濟發展
2010-6-24 14:14:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
河北省地處環渤海中心,海岸線長達487公里,自北向南依次分布在秦皇島、唐山、滄州三個城市。然而上世紀80年代之前,河北除了一個直屬交通部管理的煤炭運輸專用港口秦皇島港外,沒有形成任何有對外經濟交往的出海口。
面對這樣的現實,河北省積極爭取國家政策支持,在國家下放秦皇島港后,申請上馬黃驊港煤碼頭、唐山港曹妃甸和京唐港等出海口。在短短10年時間里,港口吞吐量由1億噸上升到5億噸,年均增長速度達到40%。河北港口建設推動全省經濟快速發展。
沿海開放帶動經濟發展的思路帶動了港口投入的增加,港口投入的增加帶動了港口運力的增加。在這種快速增長的模式下,河北省委、省政府發現港口多頭分散管理存在著許多弊端:一是新建港口吞吐量快速增長,而剛組成的管理班子缺乏管理經驗;二是港口之間缺乏聯動機制,容易引發無序競爭;三是一個區域的財力物力有限,不能形成聚合優勢,實現統籌發展。
河北省委、省政府果斷做出創新決策,整合全省國有港口企業資源,實現戰略重組。2009年7月10日,河北省政府正式宣布以秦皇島港務集團為主體,組建河北港口集團,統籌開發河北港口資源,以此促進省內港口之間的合理分工和優勢互補,推動全省港口功能全面完善和結構優化升級,從而達到提升河北港口整體競爭實力的突出效果。
為推動實現這一目標,河北省委、省政府對河北港口集團給予了充分授權:確定河北港口集團為省屬國有獨資的綜合性企業集團,集港口建設與開發、國有資產管理與運營以及投融資功能于一身,主導整合省內岸線資源,開發建設和經營管理全省原有和新增港口資源。就是通過這樣一種集團化戰略,河北港口集團晉升為擁有總資產239億元,在冊職工17000多名,擁有全資和控股、參股投資企業32家,涉及港口、鐵路、船舶服務、機械修造、酒店、工程建設等多個領域的特大型企業。主要業務涉及港口經營、港口建設、工程技術、地產發展、后勤服務等幾大板塊。其中在港口經營這個最大板塊中,現有生產泊位49個,年設計通過能力2.56億噸,遠期規劃建設150余個泊位、吞吐量達到近10億噸。
深化管理促進轉變
實施集團化戰略的目的不是進行簡單的資產堆積,最重要的是內涵式推進科學管理。為此,河北港口集團領導班子為建立健全完善的管理機制進行了深入細致的探討。
在集團內部建立科學完善的管控體系,規范了分、子公司領導人員及中層干部管理,同時成立了集團總部,將資源開發、貨類整合、項目投資、人事管理等核心業務全部收歸集團統一管理。同時,集團還根據河北經濟發展實際,調整戰略布局,突出了發展思路的轉變,即通過新一輪開發和發展,使河北港口集團實現由能源港口運輸集團到綜合性港口物流集團的轉變,由碼頭經營一業為主向提供綜合物流服務轉變,由以生產經營為主到資本運營為主的轉變,由單個港口拉動一地一市經濟到整個港口集群帶動全省乃至中東部區域經濟協調發展的轉變。在這個思想的指導下,河北港口集團進行了一系列卓有成效的改革和開發:
———加強集團內部縱向產業鏈建設。在發揮傳統優勢,不斷提高碼頭運營能力這一核心競爭力的同時,河北港口集團又將發展目光放到港口建設、港機制造這些與港口行業息息相關又具有自身發展基礎和良好發展前景的縱向產業鏈環節上。集團斥巨資,通過購置大型挖泥疏浚船舶等舉措,極大地提高了其一級子公司港口建設公司的施工資質和行業競爭能力。
———規范港口資源橫向布局,優化調整集團旗下各港區業務和貨類結構。河北港口集團充分發揮秦皇島、唐山、滄州三地港口優勢,均衡各貨類發展,在繼續承擔“北煤南運”戰略任務的基礎上,建立起煤炭、原油(76.38,0.03,0.04%)、鐵礦石、液體化工品、糧食、集裝箱等6大貨種運輸系統,形成三大港區各有側重、集團各貨類平衡發展的局面。
———集中力量發展綜合物流業務。集團著眼于上下游一體化產業鏈建設,實施低成本擴張,將業務由煤炭下水市場向煤炭接卸和消費市場延伸,有效布局具有戰略意義的物流節點。集團與江蘇國信集團合作加快在江蘇靖江建設電煤物流儲運基地,建成后將通過為煤炭貿易商提供煤炭交易與交割服務;集團還與香港秦發集團合作,在珠江三角洲建設珠海高欄港區煤碼頭。河北港口集團由港口運輸集團向綜合物流集團轉型戰略初現成效。
內強外擴提高質量
“以組合增強實力,以改革增加活力。”為應對國際金融危機挑戰,集團董事長黃建華提出“走內涵外延發展并重的道路,力求企業在危機面前實現又好又快發展”的思路,在集團全面開展“內強外擴”攻堅行動。
“內強”即加強內部責任管理,千方百計提升勞動效率和節約生產成本。為此,集團內部全面實施精細化管理,一方面通過加強調度指揮,將船舶走靠、流程啟停、裝卸作業等環節細化到每一分每一秒;通過嚴格執行重載交接制度、大力推進技術革新和改造,極大提高了裝卸運輸效率,實現了卸車、裝船能力和泊位利用率的最大化,從而實現了整體吞吐能力的最大化、煤炭和雜貨年度吞吐量的最大化,經濟收入的最大化。另一方面,集團把企業經營活動和財務收支全部納入預算管理,集團層面以投資開發新建港口等大額資金和投融資管理為重點,子公司以成本控制為重點,分別建立預算管理體系,在裝卸生產、安全質量、技術設備、成本核算、建設施工、物資采購、后勤保障等方面推進橫到邊、縱到底的精細化管理,降低經營成本。
河北港口集團還通過深化內控管理,積極發展資源節約型和環境友好型經濟,大力推進節能減排,減少能源消耗和成本支持。集團首創并使用皮帶輸送系統逆向啟動節能技術,通過精確的程序設計,在不增加硬件投資、確保系統安全可靠運行的情況下,采用逆向啟動模式使帶式輸送機系統空載啟動運行時間縮短了77%,帶式輸送機系統能耗降低4%。
“外擴”即走出港口,廣泛尋求合作伙伴,進行橫向聯合。集團借助專業化碼頭運營優勢,完善與中煤、神華、國電、浙電、大唐、華能能交等重要客戶形成的專用場地長租協議運行模式,積極發展和鞏固與礦、路、港、航、電等單位和企業的戰略合作伙伴關系;抓住世博會召開的有利時機,與上海市政府簽署《保障世博會煤炭運輸合作協議》,借勢探討建立互惠共贏的長期戰略合作機制;與邯鄲市政府共謀港城戰略合作,積極推進邯鄲國際陸港物流園區項目。
2009年,河北港口集團全年吞吐量完成3.01億噸,同比增長10.7%;預計全年實現總收入54.31億元,實現利潤6.4億元,利潤總額較上一年度增長16.6%。今年一季度,集團各項經濟指標運行良好,其中秦皇島港實現了首季生產開門紅。