通州位于北京東部，始建于西漢初年，古稱潞縣，取水路、陸路交通方便之義。今天，時(shí)代機(jī)緣再次賦予大運(yùn)河和通州新的歷史使命。北京總體規(guī)劃和新城規(guī)劃對(duì)通州提出了新的城市定位：東部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)發(fā)展的新城之一、未來(lái)發(fā)展的新城區(qū)和城市綜合服務(wù)中心、文化產(chǎn)業(yè)基地、濱水宜居新城、參與京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的重要基地。

　　新城商務(wù)

　　【定位】有獨(dú)立性的國(guó)際化新城

　　通州是北京重點(diǎn)發(fā)展的新城之一，是面向區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展的綜合服務(wù)新城，也是北京參與環(huán)渤海區(qū)域合作發(fā)展的重要基地。

　　2010年1月，通州區(qū)第四屆人代會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕，通州新城首次正式確定“現(xiàn)代化國(guó)際新城”定位，48平方公里中心區(qū)先行啟動(dòng)建設(shè)。與上海浦東新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)不同的是新城較新區(qū)而言功能更全，更具有城市的獨(dú)立性。依托北京市廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地，運(yùn)河核心區(qū)將充分利用通州運(yùn)河文化、水資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的區(qū)位條件，打造環(huán)境獨(dú)特、極具魅力，集商務(wù)、消費(fèi)、服務(wù)為一體的運(yùn)河北京新商務(wù)中心區(qū)，充分承接中心城區(qū)的行政、商務(wù)、商貿(mào)、文化創(chuàng)意等功能，打造新CBD以及更高端的商務(wù)環(huán)境，形成面向環(huán)渤海、面向東北亞的“首都門戶”。

　　點(diǎn)評(píng)：通州新城是北京城市化、國(guó)際化發(fā)展的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，北京面臨著環(huán)境、資源等方面的問(wèn)題。為了解決北京在發(fā)展方面存在的各種問(wèn)題，轉(zhuǎn)移中心城區(qū)功能，通州新城應(yīng)運(yùn)而生。通州新城定位為國(guó)際化新城，具有城市的相對(duì)獨(dú)立性，擁有發(fā)達(dá)城市的所有功能，是一個(gè)典型的城市綜合體。

　　【區(qū)域】八大功能區(qū)完構(gòu)新CBD

　　通州新城將建設(shè)成為新CBD，新城規(guī)劃中包括商務(wù)園金融服務(wù)后臺(tái)、宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、北苑商業(yè)區(qū)、主題休閑功能區(qū)、通州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、醫(yī)療康體功能區(qū)、行政辦公區(qū)等八大功能區(qū)。

　　新城核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造運(yùn)河北京文化商務(wù)中心區(qū)。運(yùn)河核心區(qū)將包括三大功能區(qū)：文化商務(wù)休閑區(qū)、會(huì)展綜合服務(wù)區(qū)和高端商貿(mào)居住區(qū)。

　　文化商務(wù)休閑區(qū)主要包括文化博覽、文化演藝、運(yùn)河水鄉(xiāng)和商務(wù)酒店等特色區(qū)域，這一區(qū)域內(nèi)居住人口規(guī)模將控制在7000人以下，地面將建有高度200米左右的星級(jí)酒店、高度達(dá)250米的企業(yè)總部和區(qū)域地標(biāo)、14.7公頃的特色博物館，以及以主題水景酒店等為一體的運(yùn)河水鄉(xiāng)區(qū)等。

　　會(huì)展綜合服務(wù)區(qū)將著力建設(shè)國(guó)際一流的會(huì)展綜合服務(wù)中心，區(qū)域內(nèi)將建設(shè)國(guó)際會(huì)議展覽中心、城市博物館、藝術(shù)展覽館、商務(wù)會(huì)館、酒店為一體的會(huì)展綜合體。

　　高端商貿(mào)居住區(qū)將主要建成高端水景公寓、時(shí)尚餐飲、影院等。高端商住區(qū)內(nèi)保留有潞河醫(yī)院和中醫(yī)院，以及5所小學(xué)和1所中學(xué)，并規(guī)劃了一處中學(xué)用地和4所幼兒園。

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)依托宋莊文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)原創(chuàng)藝術(shù)集聚這一特色資源。

　　點(diǎn)評(píng)：從功能區(qū)的規(guī)劃來(lái)看，通州新城不同于其他衛(wèi)星城，它承載了一個(gè)城市所需具備的絕大多數(shù)功能，而不僅僅是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體。完備的城市功能，為未來(lái)新城無(wú)論是商業(yè)地產(chǎn)還是住宅市場(chǎng)的發(fā)展都帶來(lái)了新的機(jī)遇。

　　【產(chǎn)業(yè)】三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建新城基業(yè)

　　商務(wù)

　　未來(lái)幾年，通州將以建設(shè)“區(qū)域服務(wù)中心、文化產(chǎn)業(yè)基地和濱水宜居新城”為目標(biāo)，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，圍繞大型、重點(diǎn)企業(yè)的商務(wù)需求，大力支持現(xiàn)代流通、總部經(jīng)濟(jì)、金融后臺(tái)服務(wù)、信息服務(wù)、專業(yè)中介咨詢服務(wù)和商務(wù)會(huì)展等高端商務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展。

　　通州商務(wù)園將圍繞商務(wù)辦公、商務(wù)外包、商務(wù)交流、商務(wù)培訓(xùn)四大園區(qū)功能，打造以國(guó)際化綜合商務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)的，符合國(guó)際企業(yè)總部效率和品牌需求的，以金融服務(wù)基地、效率型國(guó)際總部基地、新型服務(wù)業(yè)孵化基地為內(nèi)涵的國(guó)際商務(wù)活動(dòng)集聚基地。

　　目前，金融街控股和陽(yáng)光保險(xiǎn)公司已經(jīng)正式簽訂入園協(xié)議，成為首批入駐通州商務(wù)園的重點(diǎn)種子項(xiàng)目。此外，華道數(shù)據(jù)等多家企業(yè)也都表示了明確的入園意向，雙方正在就入園的具體事項(xiàng)進(jìn)行磋商。

　　物流

　　經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，物流業(yè)已成為通州區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。截至2007年底，通州區(qū)注冊(cè)物流企業(yè)173家，聚集了北京煙草物流中心、出版發(fā)行物流中心、蘇寧電器華北總部等十余家大型物流項(xiàng)目，項(xiàng)目聚集效應(yīng)凸顯。社會(huì)服務(wù)性倉(cāng)儲(chǔ)面積約60萬(wàn)平方米，年物流貨運(yùn)量達(dá)6270萬(wàn)噸，物流行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收8億元。

　　根據(jù)通州區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通州物流基地將主要引進(jìn)和發(fā)展“總部+物流”、“生產(chǎn)基地+物流”、“口岸+物流”型項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)基地輻射能力和品牌影響力，構(gòu)建完整的商服配套體系，建成國(guó)際化、綜合型高端物流產(chǎn)業(yè)基地。

　　文化

　　“通州區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”把知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、當(dāng)代原創(chuàng)藝術(shù)、出版發(fā)行、動(dòng)漫網(wǎng)游、文藝演出、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、廣播影視等列為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展獨(dú)具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，運(yùn)河核心區(qū)專門規(guī)劃了傳媒和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

　　目前，宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個(gè)由小堡畫家村發(fā)展起來(lái)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為中國(guó)當(dāng)代原創(chuàng)藝術(shù)的大本營(yíng)。

　　【交通】八軌交通 提速新城

　　通州新城一共規(guī)劃了8條軌道交通，包括M1、M6、M6支、S6、R1、R1支、S3和S5線，通州軌道交通的密度將超過(guò)中心城區(qū)。而通州新城對(duì)外公共交通將采用“4321”的格局，即4條軌道線路，3個(gè)交通樞紐，2條大容量快速公交，1條準(zhǔn)快速有軌電車。軌道線路有M1（即一號(hào)線、八通線）、M6（海淀、朝陽(yáng)、通州）、R1（門頭溝至通州），S6（機(jī)場(chǎng)到亦莊），其中M6（二期）力爭(zhēng)2012年建成，S6、R1線，朝陽(yáng)路快速公交和廣渠路快速公交、環(huán)新城的準(zhǔn)快速有軌電車均在前期研究當(dāng)中。同時(shí)還考慮建設(shè)地鐵快線，從1號(hào)線下方沿長(zhǎng)安街直通至運(yùn)河核心區(qū)，北京東站的落戶也為通州新城交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展添上閃亮的一筆。

　　對(duì)于核心區(qū)交通發(fā)展，規(guī)劃提出了核心區(qū)主干道與京哈高速路直接聯(lián)通的交通方案，增設(shè)兩處立交，盡量縮短與中心城區(qū)的交通時(shí)間，同時(shí)使其與周邊新城乃至環(huán)渤海區(qū)域的聯(lián)系更加便捷，為打造通州外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造必要條件。對(duì)內(nèi)設(shè)計(jì)環(huán)狀交通系統(tǒng)，將各個(gè)三角洲功能區(qū)連接成有機(jī)整體。為使中心島更加完整，在京哈高速路上設(shè)計(jì)一座橫跨兩河一島的斜拉大橋——京門大橋，塑造通州北京東大門的城市形象。

　　作為“兩廣路延長(zhǎng)線”的廣渠路二期于2010年2月底正式開(kāi)工建設(shè)。按照規(guī)劃，廣渠路二期西起東四環(huán)大郊亭橋，東至通州區(qū)界，全長(zhǎng)11.2公里，主路上下六車道。從大郊亭橋起向東約2公里為高架路，并在東四環(huán)和東五環(huán)形成交互式立交。由于管線改動(dòng)復(fù)雜，擬2011年下半年完工。建成后將和兩廣路對(duì)接，成為連接朝陽(yáng)與通州的交通主干道。

　　運(yùn)河核心區(qū)功能定位是高端商務(wù)中心區(qū)，但這里的交通規(guī)劃卻引入了“慢行交通”的理念。運(yùn)河核心區(qū)將采取“行人-公交-自行車-機(jī)動(dòng)車”交通服務(wù)優(yōu)先級(jí)模式，在總面積達(dá)10.31公頃的運(yùn)河水鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)，不再考慮設(shè)置機(jī)動(dòng)車道路。運(yùn)河核心功能區(qū)將創(chuàng)新交通線網(wǎng)規(guī)劃，通過(guò)軌道交通、大運(yùn)量交通、交通專用線等，組織區(qū)域交通及內(nèi)部交通。

　　點(diǎn)評(píng)：區(qū)域發(fā)展必須交通先行，交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。大城市更彰顯交通發(fā)展的重要性。在市中心顯得擁擠的情況下，交通便利的通州將承接由中心城區(qū)轉(zhuǎn)移出來(lái)的人口。

　　新城生活

　　【醫(yī)療】將建四大醫(yī)療中心

　　通州區(qū)將按照每30萬(wàn)至50萬(wàn)人建立一家區(qū)域醫(yī)療中心的標(biāo)準(zhǔn)，在通州新城核心區(qū)擬建設(shè)4家醫(yī)療區(qū)域醫(yī)療中心，并建立起以婦兒、中醫(yī)骨傷特色的三級(jí)專科醫(yī)院和老年護(hù)理醫(yī)院。這4家區(qū)域醫(yī)療中心分別是正在改建的潞河醫(yī)院、即將遷址的通州中醫(yī)院、規(guī)劃中的新華醫(yī)院和通過(guò)招商引資形式在新城南部建成一家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院。

　　同時(shí)，以新城核心區(qū)級(jí)梨園、永順社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)村地區(qū)18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托，分擔(dān)城區(qū)就診壓力。以現(xiàn)有13個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和新建小區(qū)預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)村135個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和351家村衛(wèi)生室為支撐，滿足居民出行15分鐘可及醫(yī)療服務(wù)的要求。

　　點(diǎn)評(píng)：通州區(qū)域內(nèi)多為二級(jí)醫(yī)院，缺乏醫(yī)療條件較好的醫(yī)院。同時(shí)，由于承載了燕郊和香河等地的患者，通州的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更顯得稀缺，迫使區(qū)域內(nèi)居民轉(zhuǎn)向中心城區(qū)就醫(yī)。這不僅不利于新城未來(lái)的發(fā)展建設(shè)，對(duì)房地產(chǎn)投資以及在此置業(yè)也會(huì)大打折扣，新城對(duì)醫(yī)療方面的規(guī)劃使通州醫(yī)療條件和水平得到了較大的提高。

　　【學(xué)校】名校進(jìn)入彌補(bǔ)通州教育短板

　　據(jù)悉，北京小學(xué)落戶在通州新城核心區(qū)的京貿(mào)國(guó)際城內(nèi)。這是通州首個(gè)通過(guò)開(kāi)發(fā)商投資，教委進(jìn)行全面規(guī)劃并全面進(jìn)駐的學(xué)校，今年9月將交付使用，一年級(jí)新生家長(zhǎng)已經(jīng)在登記入學(xué)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，教育可以說(shuō)是通州的一塊短板。在樓市價(jià)格進(jìn)入兩萬(wàn)元時(shí)代之后，市場(chǎng)人士認(rèn)為，通州樓市后兩萬(wàn)時(shí)代的發(fā)展必須彌補(bǔ)目前的教育短板，同時(shí)優(yōu)質(zhì)教育資源的進(jìn)入也將為通州樓市進(jìn)入兩萬(wàn)元時(shí)代提供有力支撐。

　　京貿(mào)國(guó)際城的開(kāi)發(fā)商斥資1.5億，并力邀北京小學(xué)校長(zhǎng)親自設(shè)計(jì)規(guī)劃，最終呈現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模高達(dá)36個(gè)班級(jí)的2萬(wàn)平方米高端校舍，將成為通州區(qū)規(guī)模最大名校。4月16日，北京小學(xué)通州分校舉辦了隆重的簽約和掛牌儀式。今年9月將交付使用，一年級(jí)新生家長(zhǎng)已經(jīng)在登記入學(xué)。

　　目前，各地產(chǎn)商與學(xué)校的合作形式不盡相同。有掛牌形式，有靠近名校就近入學(xué)的，有市場(chǎng)招聘分校的，也有與教委簽約引入社區(qū)的。而京貿(mào)國(guó)際城全力引進(jìn)首都知名教育品牌北京小學(xué)進(jìn)駐屬于通州區(qū)教委進(jìn)行全面規(guī)劃并全面進(jìn)駐的學(xué)校，社區(qū)子女依據(jù)業(yè)主身份即可以直接入讀，不必受戶口等問(wèn)題的限制。

　　可以說(shuō)，京貿(mào)國(guó)際城是通州區(qū)域內(nèi)第一個(gè)與優(yōu)質(zhì)教育結(jié)合的樓盤。凡是有優(yōu)質(zhì)教育資源做后盾的樓盤，日后都有一個(gè)較大的升值空間。這已經(jīng)成為許多置業(yè)者的投資法則，相信這一投資法則在通州也會(huì)取得不錯(cuò)的收效。

　　百萬(wàn)平方米大盤京貿(mào)國(guó)際城項(xiàng)目與通州核心五河交會(huì)處地標(biāo)性建筑僅千米之遙，毗鄰運(yùn)潮減河生態(tài)帶，17萬(wàn)平方米運(yùn)河文化廣場(chǎng)、19萬(wàn)平方米的運(yùn)河奧運(yùn)公園及200萬(wàn)平方米運(yùn)河生態(tài)公園等近在咫尺。另外作為一個(gè)超級(jí)大盤還規(guī)劃了4萬(wàn)平方米商業(yè)、1.6萬(wàn)平方米會(huì)所、5000平方米公立幼兒園及2萬(wàn)平方米北京小學(xué)。

　　點(diǎn)評(píng)：天旭運(yùn)河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司副總經(jīng)理何鵬告訴記者，通州的置業(yè)居住者隨著年紀(jì)的增長(zhǎng)進(jìn)入了婚育年齡。子女的教育問(wèn)題成了他們目前要面對(duì)的頭等大事，這時(shí)通州教育資源短板便暴露出來(lái)。

　　“對(duì)于一個(gè)價(jià)格已經(jīng)進(jìn)入兩萬(wàn)的區(qū)域而言，從價(jià)格上說(shuō)已經(jīng)可以算作高檔社區(qū)了。”四方聯(lián)達(dá)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司總經(jīng)理?xiàng)钌黉h認(rèn)為，“作為一個(gè)高檔社區(qū)，除了要有優(yōu)秀的產(chǎn)品，完善的配套外，優(yōu)質(zhì)的教育資源更是重要的因素之一”。

　　【休閑】繁華的“不夜水城”

　　新城將以生態(tài)、綠色、低碳為鮮明特征，建成踐行人文、科技、綠色北京理念的典型示范區(qū)；內(nèi)容上以文化為魂，以綠水環(huán)繞為獨(dú)特景觀。突出運(yùn)河文化和濱水生態(tài)特色，建成白天因商務(wù)而繁榮、夜晚因休閑娛樂(lè)而繁華的“不夜水城”。

　　核心區(qū)內(nèi)的天然水面積將達(dá)到1000畝以上。規(guī)劃上講究時(shí)空運(yùn)河的概念，從起點(diǎn)開(kāi)始，分為過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)運(yùn)河三大部分。

　　今年，通州將在運(yùn)河兩岸建成占地1萬(wàn)多畝的濱河森林公園，成為可觀、可游、可賞、可用的運(yùn)河新景。

　　點(diǎn)評(píng)：以五河交匯處作為核心區(qū)，不僅使北京能擁有對(duì)北方而言難能可貴的南方水鄉(xiāng)美景，同時(shí)又能體現(xiàn)北京環(huán)保、生態(tài)、綠色的城市特征。

　　新城關(guān)鍵詞

　　低碳

　　通過(guò)優(yōu)化空間布局、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化建筑標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)綠色交通等途徑，規(guī)劃一個(gè)低碳、生態(tài)的運(yùn)河核心區(qū)，同時(shí)以新能源產(chǎn)業(yè)為核心，力爭(zhēng)形成低碳經(jīng)濟(jì)高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，最終將通州建成“低碳城市”。

　　面積

　　新的通州核心區(qū)規(guī)劃用地面積48平方公里，其中運(yùn)河核心區(qū)占地面積16平方公里。

　　人口

　　規(guī)劃到2010年，通州新城人口規(guī)模為60萬(wàn)人。遠(yuǎn)期(2020年)人口控制規(guī)模約為90萬(wàn)人，同時(shí)預(yù)留達(dá)到百萬(wàn)人口規(guī)模的發(fā)展空間。