《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步明確了一系列支持廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，給北海加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。 
    如何將“一小時經(jīng)濟(jì)圈”的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力？如何圍繞重大項目的建設(shè)延長產(chǎn)業(yè)鏈……圍繞這些話題，部分政協(xié)委員發(fā)表了自己的看法。 
    一小時經(jīng)濟(jì)圈 
    背景：《意見》中指出，加快建設(shè)南（寧）北（海）欽（州）防（城港）一小時城市圈，加強(qiáng)與周邊地區(qū)鐵路、高速公路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施的對接和共建，增強(qiáng)城市群要素集聚作用，形成連接多區(qū)域的重要交通樞紐。 
    “一小時經(jīng)濟(jì)圈”的建設(shè)，目前正在抓緊推進(jìn)中。其中，廣西沿海鐵路欽州到北海段擴(kuò)能改造工程總投資80億元，項目的可研性報告、勘探、立項全部完成，已進(jìn)入實質(zhì)性開工階段。 
    “一小時經(jīng)濟(jì)圈”主要通過廣西沿海鐵路擴(kuò)能改造工程完成的，設(shè)計速度高達(dá)250公里。如此一來，快速發(fā)展的南寧、北海、欽州、防城港四大城市將融為一體，實現(xiàn)人流、物流、信息流的順暢流通。 
    政協(xié)委員、市發(fā)改委副主任石昆認(rèn)為，“一小時經(jīng)濟(jì)圈”建立之后，通過高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，欽州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北海鐵山港工業(yè)區(qū)、防城港企沙工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)可相互連接，打造成為一個物流、制造基地。而北海，也可通過便捷、高效的交通網(wǎng)絡(luò)與其他城市互通有無，實現(xiàn)錯位發(fā)展。 
    “凡是到南寧、欽州、防城港的游客，都可以在一個小時內(nèi)組織到北海。”石昆說，這對北海旅游來說是一大“利好”，可有效地解決北海旅游看點不夠的問題。 
    石昆建議，北海還可以借助“一小時經(jīng)濟(jì)圈”，打造成科技研發(fā)基地和公司總部基地，創(chuàng)立“后花園”模式，即大企業(yè)將總部、生活區(qū)設(shè)在北海，而員工則在欽州、防城港等地上班。畢竟，在幾個北部灣城市中，北海的人居環(huán)境是最好的，最具備發(fā)展這方面的潛力。 
    鐵山港開放開發(fā) 
    背景：《意見》中明確指出，支持和推動欽州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北海鐵山港工業(yè)區(qū)、柳州陽和工業(yè)園區(qū)、防城港企沙工業(yè)區(qū)、玉林玉柴工業(yè)園等重點園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)是鐵山港（龍?zhí)叮┙M團(tuán)的核心區(qū)，目前入園產(chǎn)業(yè)項目共27個，總投資超過1000億元。 
    “鐵山港可說是一張白紙，一切都是從‘零’開始，有高起點、高水平開發(fā)的可能性。”政協(xié)委員莫鋼說。 
    那么，如何高起點、高水平開發(fā)建設(shè)鐵山港，政協(xié)委員莫鋼說要把握幾個重點，首先要提高認(rèn)識，要對宏觀的經(jīng)濟(jì)形勢有清醒的認(rèn)識，并且要有搶抓機(jī)遇的態(tài)度， 
    莫鋼分析說，從國家開發(fā)戰(zhàn)略來看，黨的十七大提出優(yōu)化國土開發(fā)的思路，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)被確定為西部大開發(fā)三大重點經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，上升到了國家戰(zhàn)略層面。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作看，2004年中國東盟貿(mào)易額達(dá)1000萬美元，2008年達(dá)到2000萬美元，而隨著今年中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動，可以預(yù)見，今后一個時期中國與東盟之間的合作將帶來物流、貿(mào)易迅猛增加。鐵山港作為中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的一個“門戶”，一個節(jié)點城市、一條海上通道，無疑在發(fā)展物流、交通方面面臨著很大機(jī)遇。 
    莫鋼認(rèn)為，開發(fā)建設(shè)中，要多爭取國家支持，做好規(guī)劃；要加強(qiáng)對外開放，通過開放大量引進(jìn)人、財、物；要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是鐵山港發(fā)揮優(yōu)勢的前提；要依托龍頭企業(yè)帶動，把承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為輔助手段；走產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貿(mào)易擴(kuò)大、物流增加三者良性互動的開發(fā)道路。 
    產(chǎn)業(yè)集群 
    背景：《意見》中指出，積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化資源開發(fā)利用方式，堅持走新型工業(yè)化道路，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。 
    “在其他條件相同的條件下，集群比非集群更具有競爭力。”對于產(chǎn)業(yè)集群，這是一種普遍公認(rèn)的看法。而這，也正是北海要著力培育產(chǎn)業(yè)集群的原因。 
    政協(xié)委員、市招商局局長謝小麟認(rèn)為，這就要求我們在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中、在招商引資過程中，形成“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合艦隊”。 
    什么是產(chǎn)業(yè)聯(lián)合艦隊？謝小麟解釋說，這如同在海上，一支艦隊僅僅有航空母艦是形成不了戰(zhàn)斗力的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是同樣的道理。以日本的企業(yè)為例，日本的大型企業(yè)不到10%，其余90%是中小企業(yè)。而這90%的中小企業(yè)圍繞10%的大企業(yè)提供一流的配套，通過與10%大企業(yè)的組合，把“日本制造”打造出來，走向全世界，最終實現(xiàn)了工業(yè)強(qiáng)國。 
    “近年來，北海煉油異地改造石油化工（20萬噸/年聚丙烯）項目配套工程、林漿紙一體化項目等大項目相繼進(jìn)入北海，我們要圍繞這些大項目進(jìn)行招商，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，打造我們的‘產(chǎn)業(yè)聯(lián)合艦隊’。”謝小麟說，只有這樣，北海才能實現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大。