號稱史上最嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策滿月之際，各方都在發(fā)問：這一個月來到底發(fā)生了怎樣的變化？答案是：一線城市成交量大跌，但價格依然堅挺。
    據(jù)監(jiān)測,一線樣本城市4月份商品住宅價格環(huán)比上漲10%,二線樣本城市環(huán)比上升6.5%。一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺后，樓價不降反漲，不得不讓人擔憂,究竟出什么招才能制服房價這匹“脫韁之馬”。
樓市調(diào)控注定是場“持久戰(zhàn)”
筵駱之明
    4月17日以來，從中央到地方出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，頻率之高、力度之大、針對性之強前所未見。深受“蝸居”之苦的廣大消費者，希望這一輪政府“鐵腕治樓”能“大庇天下寒士俱歡顏”。如今新政實施一月有余，可事實并不如愿。
    從國家統(tǒng)計局5月12日發(fā)布的全國房地產(chǎn)市場運行情況來看，4月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比依然上漲了12.8%。而且，在國務院政策出臺后，4月份后半個月房地產(chǎn)價格環(huán)比還是走高。這說明那些認為“政府一出手，樓價立馬降”的樓市調(diào)控“速勝論”無疑是錯誤的。
    從另一方面來看，這一輪的樓市新政確實在市場上造成了很大的震動，一線城市成交量明顯縮水。以北京為例，4月商品房預售銷售率僅為12%，相比3月份38%的銷售率降幅達七成。這反映出調(diào)控政策在抑制“炒房”方面，效果已開始顯現(xiàn)。那些“望樓興嘆”的樓市調(diào)控“悲觀論”者，也開始萌然心動，看到了一線希望。
    現(xiàn)在的情況表明，樓市調(diào)控“速勝論”已然破產(chǎn)，“悲觀論”也不可取。到底樓市調(diào)控將要向何處去？那就是“持久戰(zhàn)”。
    樓市調(diào)控是一場沒有硝煙的持久戰(zhàn)，這是由房地產(chǎn)利益博弈的相關各方實力和預期決定的。房地產(chǎn)商發(fā)展到今天，早已在這個超高利潤行業(yè)里賺得盆滿缽滿，一年半載銷不出去房子估計也能撐得住；中央政府雖然積極調(diào)控，但地方政府財政總收入的一半依然依賴土地財政，地方政府能否堅決貫徹中央決策，并持之以恒，是個關鍵；購房者現(xiàn)在大多持幣觀望，但“70后”被迫“蝸居”，“80后”急等買房結(jié)婚，這些剛性需求能挺多久，尚難預料；投機買房者顯然感覺到了風向不對，其中許多人把賣房改成了租房，靠分期收益來獲利，依然可以過得非常悠閑。
    加大土地供應是基礎。樓市瘋狂的根源，說到底還是供求失衡，特別是結(jié)構性失衡的問題。廉租住房、經(jīng)濟適用房、限價房、公共租賃房及中低價位中小套型的普通商品房在樓市中占的比例還太低，遠遠滿足不了群眾的需要。只有增加住房有效供給，多蓋老百姓買得起的房子，才能對房價的過快上漲有抑制作用。各級政府在這方面責無旁貸，要站在貫徹科學發(fā)展觀、改善民生的高度努力推進。
    改革財稅制度是根本。現(xiàn)在一些地方政府過于看重房地產(chǎn)對拉動經(jīng)濟的作用，很大程度上縱容了房價快速上漲。如果中央政府能將增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅及個人所得稅重新分配，給地方政府適當補充財力，降低其對房地產(chǎn)的依賴，必將調(diào)動地方政府調(diào)控房地產(chǎn)的積極性。另外，應該開征住房空置稅，空置不用的住房要進行懲罰性的征稅；對出租房屋收取房屋增值稅，給囤房、炒房的投機行為以更有力打擊。
    政策執(zhí)行是關鍵。從近幾年的一些情況看，過去宏觀調(diào)控樓市的效果并不理想，以致出現(xiàn)了一輪調(diào)整后，反倒出現(xiàn)又一輪更大幅度的房價上漲。其中的癥結(jié)是政策出臺后，有所反復。只要把現(xiàn)有的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策執(zhí)行好，持之以恒地做下去，房價過快上漲的勢頭一定能得到抑制。