以標準化推進產(chǎn)業(yè)升級
2010-5-23 0:58:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
標準化是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁。標準化在提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程和服務(wù)質(zhì)量,推動技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級,保護環(huán)境和資源節(jié)約等方面,發(fā)揮著重要的作用。它不僅是衡量企業(yè)核心競爭力的重要指標,也是衡量一個國家、一個地區(qū)綜合競爭實力的重要指標,是推進以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、實現(xiàn)“質(zhì)量興省”的重要保障。近年來,根據(jù)省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興湘、標準化戰(zhàn)略的意見,在常德市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,常德市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力實施質(zhì)量興市和標準化戰(zhàn)略,不斷提升全市質(zhì)量和標準化水平,有力地促進了常德經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
全面實施標準化戰(zhàn)略,
是占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競爭制高點的必由之路
“技術(shù)的制高點是專利,市場的制高點是標準”,“二流的企業(yè)賣產(chǎn)品,一流的企業(yè)賣專利,超一流的企業(yè)賣標準”,“技術(shù)專利化,專利標準化,標準全球化”,這是對標準化的高度概括,也是全球標準化發(fā)展的大潮流、大趨勢。常德市質(zhì)監(jiān)工作從五個方面著手搶機遇、抓重點,打開了新局面。
提升企業(yè)標準化水平。鼓勵和推動優(yōu)勢龍頭企業(yè)申請組建國家專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組,為參與國際、國內(nèi)標準化活動積累經(jīng)驗和培養(yǎng)人才,形成龍頭企業(yè)積極跟蹤和參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制(修)訂工作的機制,及時將自主知識產(chǎn)權(quán)融入國際標準、國家標準、行業(yè)標準,增強產(chǎn)品核心競爭力。
推進農(nóng)業(yè)標準化。以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)標準化。加快農(nóng)業(yè)標準的推廣實施,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的主體和帶動作用,完善市縣兩級的農(nóng)業(yè)標準化協(xié)調(diào)機制建設(shè),推動市縣兩級的農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、示范基地建設(shè),實施國家和省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目。
推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準化。在商貿(mào)流通、交通運輸、現(xiàn)代物流、旅游、政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、信息服務(wù)等領(lǐng)域,大力推廣國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準。
建立健全標準化信息服務(wù)體系。進一步完善技術(shù)標準信息公共服務(wù)平臺,探索共建共享的良性運行機制。加快培育發(fā)展標準化技術(shù)服務(wù)機構(gòu),為社會提供標準化技術(shù)推廣服務(wù)。
強化對標準實施的監(jiān)督。嚴格按標準實施市場準入,強化對國家實施市場準入制度的產(chǎn)品標準監(jiān)管,建立和健全企業(yè)標準是否符合法律法規(guī)、強制性標準、市場準入要求的審查制度,保證市場準入產(chǎn)品標準的質(zhì)量。
推進“質(zhì)量興市”,
必須從實施精品名品戰(zhàn)略上著力
質(zhì)量興市工作是一項系統(tǒng)工程,需要方方面面的支持配合。常德市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在推進過程中,大力實施精品名牌戰(zhàn)略,堅持以政府為主導(dǎo),以企業(yè)為主體,以標準化生產(chǎn)為主題,激發(fā)工作動力,形成工作合力。
加強宏觀質(zhì)量管理,著力提高質(zhì)量水平。強化質(zhì)量工作,結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)振興,深入推進“質(zhì)量興市”工作。建立和完善質(zhì)量狀況分析報告制度,探索以質(zhì)量抽查合格率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量綜合評價體系,并逐步納入經(jīng)濟社會評價考核體系。開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查和建檔工作,對質(zhì)量信用優(yōu)良的企業(yè)予以表彰,并優(yōu)先評價和推薦各類質(zhì)量榮譽;對質(zhì)量信用低劣的企業(yè)予以曝光,加強監(jiān)管,促使其規(guī)范經(jīng)營,大力提升常德整體質(zhì)量聲譽。
大力實施品牌戰(zhàn)略,打造產(chǎn)業(yè)集群。緊貼12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以高新技術(shù)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用等體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的產(chǎn)品為重點,培育有地方特色的優(yōu)勢企業(yè)爭創(chuàng)名品名牌。
夯實質(zhì)量、標準、計量、認證認可等技術(shù)基礎(chǔ),提升企業(yè)競爭力。引導(dǎo)企業(yè)特別是中小企業(yè),積極推行質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和食品安全管理體系認證工作,著力提高保證能力;推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準;幫助企業(yè)加強計量檢測體系建設(shè),采用科學(xué)的計量管理方法和先進的測試手段,提高檢測質(zhì)量和節(jié)能降耗效果;對一些骨干龍頭企業(yè),系統(tǒng)地導(dǎo)入和應(yīng)用卓越績效模式,全面實施《卓越績效評價準則》國家標準,追求卓越的經(jīng)營管理。質(zhì)量工作由生產(chǎn)領(lǐng)域不斷向農(nóng)業(yè)、工程、環(huán)境、服務(wù)等領(lǐng)域滲透,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,力推低碳經(jīng)濟,構(gòu)建山青、水碧、天藍的生態(tài)環(huán)境。
加快質(zhì)量檢測體系建設(shè),提高產(chǎn)品監(jiān)管能力。加大資金、設(shè)備和人才的投入力度,集中力量辦好一批國家級和省級質(zhì)檢中心,為建設(shè)工業(yè)強市提供強有力的技術(shù)支撐。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全監(jiān)督體制,重點建設(shè)好市產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心和市食品檢測中心。鼓勵技術(shù)機構(gòu)之間開展人才、設(shè)備、資金等方面的合作,規(guī)范質(zhì)量檢驗、計量標準和工程設(shè)備監(jiān)管等技術(shù)服務(wù)市場,整合檢測資源,杜絕低水平重復(fù)建設(shè),避免惡性和無序競爭。切實解決產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“檢不了、檢不出、檢不準、檢不快”等突出問題。