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趙明龍:夯實北部灣經濟區跨越發展的大交通基礎

2010-5-20 11:49:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
所謂大交通就是發展包括鐵路、公路、航空、海運、內河運輸及管道等多形式、多層次的現代綜合交通運輸體系。必須著力構建大交通,夯實加快北部灣經濟區跨越發展的基礎。 

  大交通是經濟區發展的先行先導。交通既是經濟社會發展的基礎產業,又是引領經濟社會發展的先行產業。大交通的發展,將重新整合北部灣經濟區各種傳統運輸方式和交通基礎設施資源,合理布局北部灣經濟區大交通發展網絡,擴張交通基礎設施規模,提高運輸方式等級,促進區域貨運客運暢通,從而支撐北部灣經濟區經濟快速發展。 
  大交通是經濟區大開放大開發的客觀要求。大交通的發展將加快市場、信息、投資等環境的改善,形成多種要素的聚集效應,合理布局生產力,為更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源創造條件。 
  大交通是經濟區培育壯大產業群、城市群的需要。北部灣經濟區的跨越發展需要產業來支撐,而產業的發展需要加快經濟區工業化進程,工業化的發展則需要發達的交通運輸網絡,它是大工業的依托。加快交通基礎設施建設,可為產業發展提供堅實的基礎和支撐,吸引和承接大規模產業轉移,推動產業集群化。實施大交通發展戰略,加快建設南(寧)北(海)欽(州)防(城港)一小時城市圈,加強與周邊地區鐵路、高速公路、航空等基礎設施的對接和共建,有利于增強沿海沿邊城市群要素集聚,形成區域交通樞紐,更好改善北部灣經濟區城市群基礎設施,提高區域城市群競爭合力。 
  大交通是加強區域合作的重要條件。廣西北部灣經濟區地處華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈的結合部,區位優勢突出。加快大交通建設,有利于發揮北部灣經濟區作為中國-東盟合作前沿地帶和橋頭堡作用,推進中越“兩廊一圈”合作、大湄公河次區域合作和泛北部灣區域經濟合作,促使北部灣經濟區成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心。 
  筆者認為,北部灣經濟區大交通的發展思路是:不斷完善經濟區內綜合交通運輸體系,突出建設立體交通網絡主骨架,逐步形成通往周邊各市、鄰省和東盟國家的快速運輸通道,進一步完善出省通海出邊大通道,初步確立經濟區作為區域性綜合交通樞紐的地位和作用。遵循這一思路,當前應著力做好三方面的工作。 
  編制完善規劃。規劃是交通基礎設施建設的指南。應站在經濟全球化和中國-東盟區域交通一體化的高度,從國內外區域經濟一體化發展需要高標準、高水平編制好大交通發展規劃。著眼于構建便捷高效安全暢通的現代綜合交通體系,加緊完善《廣西高速公路網規劃(修編)》,盡快組織編制廣西北部灣經濟區綜合交通發展規劃,細化各專項交通規劃,增強規劃的前瞻性、科學性、可行性,推動各種運輸方式全面協調發展。 
  突出發展重點。北部灣經濟區大交通的發展,應該突出重點,分期實施。當前,鐵路應重點建設南廣鐵路、湘桂鐵路擴能改造工程、云桂鐵路、南昆鐵路二線、金城江至南寧鐵路黔桂鐵路擴能改造工程、沿海鐵路擴能改造工程,構建內聯國內、外聯東盟的高標準、大能力通道;公路重點建設通往云貴方向的南昆公路、南貴公路,通往珠三角方向的南廣公路和通往湖南的北海至三江等國家高速公路網項目。繼續推進濱海公路建設,擴建南寧經欽州至防城港、至北海高速公路,完善連接沿海港口的高速公路網,增強沿海港口集疏運能力;內河水運重點建設郁江老口航運樞紐和南寧至貴港二級航道工程,提高西江航運干線南寧至廣州的通航能力,擴大南寧港的吞吐能力,新建橫縣六景港區,全力打造西江黃金水道;民航重點加快南寧機場擴能改造,完善南寧、北海機場配套設施。 
  抓好工程質量。大交通的發展要嚴格按照交通規程做好交通工程建設前期、施工期和后期的監理、監測和評估工作,確保項目工程質量達標。為此,各級領導干部必須樹立質量意識,把抓質量貫穿于抓項目、抓工程的始終。嚴格基建程序管理,實施依法建設。按照交通建設管理辦法,精心設計。規范招投標行為,建立公平、公正、公開的交通建設市場秩序。加強監理隊伍建設,完善社會監理體制。加強質量自檢,提高施工質量水平。實行動態管理,強化對交通建設市場的監管。建立質量舉報和事故報告制度。依靠科技進步,組織科技攻關,為提高建設質量提供技術支持。
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