"六大優勢"促欽州保稅港區成北部灣經濟區核心平臺
2010-5-19 8:38:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
廣西欽州保稅港區地處廣西北部灣經濟區的中心位置,集區位優勢、交通優勢、政策優勢、成本優勢、管理優勢、聯動優勢等“六大優勢”于一身。
目前,廣西欽州保稅港區管理委員會成立了整車進口展示推進小組,聘請了天津城市規劃設計院對港區進行規劃設計。不久即將正式封關運作的欽州保稅港區,必將借助“六大優勢”成為北部灣經濟區核心平臺。
——區位優勢、交通優勢打造中國與世界的“對接點”
廣西欽州保稅港區于2008年5月29日獲國務院批準設立,是中國西部沿海唯一的保稅港區,也是中國距東盟最近的保稅港區,屬于中國目前開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全、通關最便捷的特殊經濟區域。
在區位上,廣西欽州保稅港區地處中國西南經濟圈、華南經濟圈、東盟經濟圈的結合部,背靠大西南,面向東南亞。
在交通上,廣西欽州保稅港區地處中國-東盟國際大通道、西南地區出海大通道的最前沿,周邊擁有鐵路、高速公路、快速公路構成的四通八達的綜合交通集疏運體系,距香港僅456海里、距新加坡1485海里,到昆明僅940公里、重慶僅1320公里。
2010年1月25日,中國海運集團4250標箱集裝箱班輪在廣西欽州保稅港區正式啟航,標志著我國的集裝箱南北直航航線正式開通,也意味著廣西欽州保稅港區朝建設區域性國際航運中心、物流中心和出口加工基地的目標邁出關鍵性的一步。
廣西欽州保稅港區管理委員會常務副主任王乃學說,此集裝箱直航航線開通后,我國西南、中南地區的大批貨物可從廣西欽州保稅港區出海,直接運送到我國沿海各大港口。今后,該集裝箱航線將爭取每周直航一至兩個航班,并將隨著貨運量的增長進一步加密班輪班次。
目前,中國已有上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄、青島前灣、深圳前海灣、廣州南沙、重慶兩路寸灘、張家港、煙臺等13個保稅港區。
“與其他保稅港區不同的是,廣西欽州保稅港區發展成為廣西北部灣經濟區開放開發的核心平臺,同時也將成為中國-東盟合作以及面向國際開放開發的區域性國際航運中心、物流中心和出口加工基地。”廣西北部灣辦常務副主任陳瑞賢說。
“中國-東盟自貿區建成后,得益于保稅港區與自貿區政策的疊加,中國與東盟各國的商業往來在貿易路徑的選擇上將更為自由、更為便利。”王乃學說,如越南諒山、河內的產品要出口美國,在自貿區建成之前,更多是經越南的港口;自貿區建成后,由于產品都在自貿區內,不再有關稅壁壘,如果從欽州保稅港區出口,成本將更低。
——政策優勢、成本優勢打造國際航運“候鳥”棲息地
廣西欽州保稅港區管委會副主任黃志勇介紹,保稅港區是目前中國內陸地區開放程度最高、功能最全、政策最優惠的海關特殊監管區域。境外貨物入港區保稅;國內貨物入港區視同出口,實行退稅;港區內企業之間的貨物交易不征收增值稅和消費稅。
2009年12月7日,國務院下發《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》,明確將廣西欽州保稅港區列為整車進口口岸,這是中國第五個海港整車進口口岸,也是中國西南地區唯一的整車進口口岸。
“廣西欽州保稅港區被列為整車進口口岸之后,引起了國內外汽車經銷商的廣泛關注,眾多客商紛紛前來考察、洽談,表達進入保稅港區投資經營的強烈愿望。”王乃學說。
目前,美國路通企業發展有限公司、中達汽車集團、廣州豐樂集團、日本豐藤海運公司等多家公司提出了汽車綜合展示,游艇展示、維修、加工,汽車改裝組裝,汽車、機械滾裝碼頭,汽車檢測線,汽車進出口等項目。豐田、奔馳、寶馬等各大汽車品牌的經銷商已啟動進駐保稅港區開展業務的準備工作。
隨著經濟全球化步伐的加快,國際貿易量越來越大,海上運輸越來越多。國際航運“候鳥”在海上漂行時,由于要檢修、補給,隨時要尋找可停泊的港口。而在保稅港區,商船在停泊、檢修、補給時,對所運載的貨物無需征收關稅。因此,保稅港區成為國際航運“候鳥”的理想棲息地。
廣西欽州保稅港區執行“區港聯動,境內關外”政策,利用保稅港區的保稅功能,靠港的船泊可以把從另一個地區運來的低端產品與保稅港區的工業資源進行有效結合,通過加工、組裝實現增值。
在成本上,廣西欽州保稅港區的土地、水電、人力資源等生產要素成本較低,企業利用保稅港區開展經營活動可以降低綜合成本。
——管理優勢、聯動優勢成為各國企業投資首選
在管理上,欽州保稅港區將按照一線放開、二線管住、區內自由、進區退稅和集中申報的原則,對全區域內進行封閉化、信息化、集約化的監管,為企業簡化手續、節省時間。海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸監管單位,以及外匯、工商、稅務、公安等行政部門都在保稅港區設立分支機構,為保稅港區的監管、區內企業的運作提供服務。
目前,廣西欽州保稅港區管委會成立了整車進口展示推進小組,聘請了天津城市規劃設計院進行規劃設計,將欽州保稅港區一期重點招商項目分為七個方面:汽車游艇機械展銷中心、國際酒類儲存分裝展示中心、有色金屬儲存交易中心、冰凍食品分銷中心、大宗農副產品集散基地、標準物流倉庫和超五星級酒店等綜合配套生活基地。
經國務院批準的《廣西北部灣經濟區發展規劃》明確指出,國家支持北部灣經濟區在符合條件的地區設立保稅港區、綜合保稅區和保稅物流中心,拓展出口加工區保稅物流功能。從2008年5月到2009年2月不到一年的時間里,國務院就先后批準設立了欽州保稅港區、廣西憑祥綜合保稅區和南寧保稅物流中心,北海出口加工區也獲準拓展保稅物流功能。
南寧市商務局副局長蔡東陽說,南寧保稅物流中心與欽州保稅港區、憑祥綜合保稅區和北海出口加工區一同構建起完善的廣西北部灣經濟區保稅物流體系,實現了南寧與欽州、北海、防城港的區港聯動。
蔡東陽介紹,“區港聯動”是指貨物在南寧報關之后就視同出口,之后去欽州出口海外時則不需要再進行查驗或抽檢,可以直接辦理登船手續。“這意味著‘口岸分撥、多點申報、一次放行’的大通關、大物流模式將成為現實。”
目前,欽州保稅港區毗鄰地區擁有18平方公里欽州港綜合物流加工區、138平方公里的欽州港工業區,政策功能互補,產業聯動發展,經濟腹地廣闊。
黃志勇介紹,出口加工企業如果入駐保稅港區,不同國家的零部件將可以直接在保稅港區內組裝,不僅為企業節省了貨物流轉成本,同時也省去了進出口關稅和產品增值稅。