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從起立到起跳 資源強縣的華麗轉(zhuǎn)身

2010-5-18 10:09:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是十七大報告的新提法。如今,在滎經(jīng),這一提法正逐步成為實實在在的做法。從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由投資拉動型向消費推動型轉(zhuǎn)變、由資源消耗型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變、由單純經(jīng)濟增長向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變……一組“轉(zhuǎn)變”的集合,正悄然拉開滎經(jīng)華麗轉(zhuǎn)身的序幕。
  從最初的石頭(花崗石)、水頭(電站)、煤頭(煤炭)三大資源開采利用,到如今縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施“退二進三”,推動城區(qū)工業(yè)企業(yè)退出第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥般的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。滎經(jīng),把握著時代的潮流趨勢,審時度勢,因勢利導。
  
  “退二進三”騰籠換鳥
  
  “靠吃資源終究不是長遠之計,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式才是真正的可持續(xù)!蓖跆梅颊f這話時,正忙著新開一家三星級的農(nóng)家樂。
  隨政策“轉(zhuǎn)型”,在王堂芳的創(chuàng)業(yè)路上并不是第一次。早在1995年,他就投資修建了一座小煤礦。2003年,煤礦收益漸長,王堂芳也成了富甲一方的“名人”。可2008年底,國家關(guān)停年產(chǎn)3萬噸以下的小煤窯,王堂芳的煤礦也關(guān)停了。經(jīng)過近一年的技改、擴能升級,2009年,煤礦年生產(chǎn)能力達到了9萬噸。與此同時,王堂芳也在思量著事業(yè)的“出路”:到底該投資什么呢?
  煤礦、水電,王堂芳都嘗試了!翱梢恢^靠吃資源總有吃光的時候吧!”王堂芳說,于是,他還是嘗試著“轉(zhuǎn)型”。開餐廳,辦農(nóng)家樂……王堂芳認為,、“滎經(jīng)這么好的生態(tài),隨著交通建設(shè)日益便捷,服務(wù)業(yè)發(fā)展前景應(yīng)該不錯!
  王堂芳的預(yù)見有數(shù)據(jù)為證。據(jù)不完全統(tǒng)計,“五一”小長假期間,滎經(jīng)縣龍蒼溝國家森林公園的萬畝野生珙桐樹已吸引了4000余人前往。“珙桐杜鵑齊爭艷,山水龍蒼美景天”已成為滎經(jīng)一道亮麗的風景。
  據(jù)悉,為推動滎經(jīng)縣城建設(shè)步伐,縣委、縣政府在反復(fù)調(diào)研后,擬定了“退二進三”發(fā)展戰(zhàn)略。即:城區(qū)工業(yè)企業(yè)實施退出第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整!翱紤]采用‘退二進三’轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的初衷是由于歷史原因,導致滎經(jīng)縣有部分工業(yè)企業(yè)位于縣城規(guī)劃區(qū),從事生產(chǎn)經(jīng)營活動!睖罱(jīng)縣規(guī)劃和建設(shè)局副局長吳濤說,“這樣的生產(chǎn)經(jīng)營不僅對城區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了污染,而且直接影響市民正常生活,不利于縣城規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展。與此同時,受城市規(guī)劃制約,這些企業(yè)也難以擴大規(guī)模,做大做強!
  轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不僅是必由之路,而且已刻不容緩。根據(jù)企業(yè)向園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)聚集發(fā)展的整體思路,滎經(jīng)縣積極推動城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)“退二進三”,將位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)搬遷至工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,一方面有利于城市規(guī)劃建設(shè),改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境;另一方面也有利于企業(yè)盤活資產(chǎn),淘汰落后產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,壯大集中區(qū)經(jīng)濟。
  “騰籠換鳥為轉(zhuǎn)變發(fā)展鋪路,得到了很多企業(yè)的支持。”目前,第一批申報工業(yè)用地轉(zhuǎn)成商住的24家已全部獲批,第二批也已在申請中。
  “雖然這樣的轉(zhuǎn)變,任務(wù)是艱巨的,但是從長遠來看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,使滎經(jīng)成為競爭中的‘贏家’,這是一條必由之路。我們別無選擇!”滎經(jīng)縣委副書記、縣長蔡中說。
  現(xiàn)代物流一通百通
  企業(yè)向園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)聚集發(fā)展只是滎經(jīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的一步!敖Y(jié)合滎經(jīng)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們將建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)!笨h發(fā)改局局長周亮說。
  原來,隨著滎經(jīng)縣三個萬畝基地建設(shè)和以煤炭為主的礦產(chǎn)資源精深加工集群、以礦冶產(chǎn)品為主的載能產(chǎn)業(yè)集群、以石材加工和水泥制造為主的新型建材產(chǎn)業(yè)集群和化成箔等新材料加工產(chǎn)業(yè)集群業(yè)發(fā)展,高額的物流成本成為制約發(fā)展的瓶頸。
  有人以鐵合金行業(yè)的物流運輸算了這樣一筆賬:在連云港,每噸貨物的物流成本不足50元;在山西平均每噸成本大概在200元左右;而在滎經(jīng),物流成本高達400元/噸。缺乏鐵路、船舶運輸,僅靠公路運輸,只有單邊載貨出行,滎經(jīng)的物流成本高得驚人。而在滎經(jīng),像鐵合金行業(yè)這樣“兩頭”(產(chǎn)地、市場)在外的企業(yè)不在少數(shù)。
  市委“以樞紐為綱,于極地奮起”的新戰(zhàn)略給了滎經(jīng)新的希望。地處雅安腹地,是連接成都、攀西的重要交通走廊,是川滇經(jīng)濟合作區(qū)的重要節(jié)點,明顯的區(qū)位優(yōu)勢讓滎經(jīng)對融入成都、攀西經(jīng)濟圈打通充滿生機的大動脈充滿信心。
  于是,一個高屋建瓴的藍圖應(yīng)時而生。投資1.5億元,建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)!
  在經(jīng)濟學中有一個“漩渦理論”,簡單地說,就是將人力、物力和財力等資源集中到一個地方,能夠取得投入產(chǎn)出效益的最大化,F(xiàn)代物流園區(qū)就是將滎經(jīng)縣物流企業(yè)進行整合,對物流物資進行合理調(diào)配,以達到最佳利用效率。通過打造樞紐,創(chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,進而帶動和發(fā)揮其他方面的優(yōu)勢,做到一通百通、全盤皆活。
  據(jù)悉,在這個總規(guī)劃約600畝的現(xiàn)代物流園區(qū),倉儲、零售、第三方物流……功能齊備!敖窈螅诂F(xiàn)代物流園區(qū),滎經(jīng)物流車輛在出發(fā)之前就可以通過輻射到全國的信息平臺,聯(lián)系好返回時的貨物運輸,物流成本也將大大降低。”周亮如是說。
  變廢為寶三產(chǎn)聯(lián)動
  花崗石的廢棄石料做室內(nèi)裝飾材料;煤炭精深加工,回收利用……在滎經(jīng),環(huán)保和節(jié)能降耗是縣委、縣政府嚴把的一道關(guān)口。
  在滎經(jīng)六合建材及新材料工業(yè)園內(nèi),開全實業(yè)有限公司大型空中行車輕松地將重達數(shù)噸的原材料、初級產(chǎn)品、終端產(chǎn)品來回運輸;全自動磨機魔術(shù)般地“吐出”一張張規(guī)格統(tǒng)一、光潔平整的超薄復(fù)合石材板;包裝、入庫,工人們只需按操作鈕,整個工作流程就已輕松完成。
  2010年,滎經(jīng)縣的奮斗目標是:全面完成“十一五”規(guī)劃各項目標任務(wù),確保GDP增長14%;地方財政一般預(yù)算收入增長13%;規(guī)模工業(yè)增加值增長27%;農(nóng)業(yè)增加值增長4.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長13%……
  “變廢為寶,不僅可以提速工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,而且還將為滎經(jīng)縣生態(tài)建設(shè)作出貢獻,為滎經(jīng)縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式探索新路子!睖罱(jīng)縣相關(guān)負責人說,如今,曾是全縣“短腿”的滎經(jīng)工業(yè),已扮演起了引領(lǐng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”,成為滎經(jīng)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的第一“引擎”。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路上,“三產(chǎn)聯(lián)動”,強化工業(yè)的主導地位,以工業(yè)的快速發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)增效,帶動旅游三產(chǎn)實現(xiàn)突破,將是滎經(jīng)未來發(fā)展的方向。
  全省災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場會后,滎經(jīng)縣委書記、縣人大常委會主任邱德勇向全縣廣大干部提出下一步的工作要求:拼搶“一個機遇”,促進“三產(chǎn)聯(lián)動”!耙粋機遇”,就是“川西樞紐”建設(shè)機遇,通過打造樞紐,創(chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,進而帶動和發(fā)揮其他方面的優(yōu)勢,做到一通百通、全盤皆活。強化工業(yè)的主導地位,以工業(yè)的快速發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)增效,帶動旅游三產(chǎn)實現(xiàn)突破。記者 陳化宇
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