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全力解決瓶頸制約 加快構建鐵路經濟帶

2010-5-18 10:06:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  青藏鐵路的建成通車,開辟了西藏發展進步的歷史新紀元,是西藏各族人民的經濟線、團結線、幸福線、生態線,是我們黨堅持執政為民、造福各族群眾的又一座不朽豐碑!

  青藏鐵路格爾木至拉薩段全長1142公里,其中那曲段全長512公里,縱貫安多、那曲兩縣的12個鄉(鎮),沿途設19個站點,沿線涉及85個行政村、55174人。青藏鐵路的建成通車,使那曲的區位優勢、資源優勢更加凸顯,進一步提升了那曲在西藏乃至全國區域經濟格局中的地位,為藏北經濟社會發展注入了新的活力和強大動力,帶來了前所未有的發展機遇。

  有了機遇,也就有了發展的平臺和空間。如何更好地把握機遇,成為那曲地區當前面臨的重要課題。如何改善基礎設施建設,提高社會公共服務能力和水平;如何做好產業發展、資源開發工作;如何優化那曲地區的投資環境和招商引資環境……等等問題都急需解決!

  那曲地區行署專員譚永壽說:“由于地理和歷史的原因,我們已經落在了其他兄弟地市的后面了,如今我們擁有了得天獨厚的鐵路優勢,就一定要把握住,從地區的實際出發,切實貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神和區黨委工作會議精神,解決各種瓶頸制約,構建鐵路經濟帶,描繪那曲更加美好的發展藍圖!”

  挖掘鐵路巨大潛力 發揮輻射帶動作用

  為最大限度挖掘青藏鐵路的潛力,最大限度地發揮青藏鐵路的強大輻射作用,占地8000畝、投資15個億的青藏鐵路那曲物流中心于2009年6月建成并投入使用。該物流中心的建成,充分發揮了那曲地區“承南繼北、東接西連”的交通樞紐和經濟戰略地位優勢。

  那曲地區充分利用“承南繼北、東接西連”的區位優勢,在全面調研、深入論證的基礎上,制定了《青藏鐵路那曲段經濟帶發展規劃》,積極依托青藏鐵路及那曲物流中心,向南發展,融入以拉薩為中心的藏中經濟區;北闖西寧、蘭州,參與甘青藏經濟帶建設;東接昌都,輻射成渝經濟區;西連阿里、日喀則地區,通過口岸向南發展經貿關系,大力發展外向型經濟,形成以“點軸開發”為特征的鐵路經濟帶。通過“承南繼北、東接西連”的發展,努力把那曲建設成為人流、物流、資金流、信息流的重要平臺,建設成為西藏重要的牧業生產基地和畜產品、礦產品等重要物資的商貿集散中心,建設成為全區經濟發展最活躍、發展潛力最大的重要增長帶。

  加快鐵路沿線產業帶建設 解決資源“瓶頸”

  “火車的運輸量這么大,我們到底運什么?到時候來的人也多了,我們怎么辦?”這是那曲地區各級黨委、政府考慮最多的問題。為此,那曲地區充分發揮資源優勢,加快鐵路沿線產業帶建設,解決資源“瓶頸”問題。

  堅持一產上水平。充分發揮那曲地區畜產品高原、高寒、無污染的獨特優勢,加大牧業特色產業項目建設。先后立項實施了牦牛育肥基地建設、絨山羊產業帶建設等41個特色產業項目,總投資達1.28億元。牧業產業化示范點建設不斷推進;以勞務入股、草場入股、牲畜入股、畜產品加工增值等為主的農牧業專業合作經濟組織已發展到148家、會員2.42萬人;以肉制品、乳制品為特色的畜牧經濟產業鏈正逐步形成,逐步創建了羌牛牌酸奶、古露酥油等一系列畜產品綠色品牌。成功引進了一批企業到那曲開發特色優勢畜產品,打造出了“藏北風干牦牛肉”、“綠色羌塘”、“三江源”等一系列特色畜產品品牌。

  突出二產抓重點。那曲地區加大了青藏鐵路沿線為主的礦產資源勘查力度,積極配合支持參與藏北油氣資源勘探工作,積極引進大型礦山企業,有重點地開發嘉黎縣鉛鋅銀(銅)礦、申扎縣銅礦、尼瑪和雙湖鋰礦、安多縣鐵礦等優勢礦產資源。以鉛鋅礦、鉻鐵礦、銅礦為重點的優勢礦產資源開發正成為那曲地區新的經濟增長點。目前,嘉黎縣隴瑪拉鉛鋅礦開發勢頭強勁,蒙亞阿鉛鋅銀礦已實現規模化開采,安多縣強瑪鎮鉻鐵礦等開發進展順利,安多縣夏木拉礦泉水廠廠房主體已經完工,計劃今年投產運行。尼瑪縣當穹措、雙湖鄂雅措鹽湖鋰資源開發已達成初步合作意向。

  安多縣夏木拉礦泉水廠的負責人說:“現在的那曲真是天時、地利、人和,我們來投資真是對了,我們一定會多出產品、出好產品,為那曲的經濟社會發展做出我們的努力!”

  促進三產大發展。那曲地區緊緊抓住鐵路通車后進藏游客逐年增多,旅游不斷升溫的有利時機,科學規劃和開發鐵路沿線旅游資源,以原生態大草原生態游為主線,大力發展牧家樂、草原生活體驗等旅游項目,打造精品旅游線路,創建特色旅游品牌,實現“以點帶線”的旅游開發格局。目前,那曲地區已初步開發了那曲卓瑪圣谷生態游,那曲賽馬場游,那曲縣、聶榮縣、班戈縣牧家樂游等項目,全地區擁有大小賓館、飯店84家,其中星級飯店2家、國際旅行社1家、旅游紀念品開發公司1家,并申辦了兩家國內旅行社。

  依托青藏大動脈 構建綜合交通運輸體系

  “隨著鐵路的貫通和物流中心的建成,那曲必將成為我區最大的物資集散地。如何加快交通網絡建設,構建綜合交通運輸體系,解決交通‘瓶頸’問題迫在眉睫!”那曲地區行署專員譚永壽說。

  怎么辦?在區黨委、政府的大力支持下,那曲地區積極努力,將依托青藏鐵路交通大動脈,盡快改建國道317線并鋪設油路,提高那曲——獅泉河等省道現有公路等級、通達能力和通達深度,加快通縣油路和鄉村公路建設進程,努力建設以鐵路為大動脈,由國道、省道干線公路組成的骨架網絡和以縣鄉道路為主的“十縱八橫”農牧區交通網絡。力爭到“十一五”末,全地區80%以上的縣通瀝青路、所有鄉鎮和80%的建制村通公路,進一步打破制約經濟社會發展的交通“瓶頸”。

  青藏鐵路通車后,在那曲開辦“藏絨王”羊絨制品廠并取得成功的劉總深有感觸地告訴記者:“以前總覺得那曲的環境艱苦,投資環境不是太好,F在伴隨著鐵路的通車,當地的優惠政策也越來越多,更加堅定我創業那曲的信心!我也相信會有更多的有識之士來那曲發展,到時候那曲肯定會發展成為一片投資的熱土!”

  為了進一步優化環境,加大招商引資力度,那曲地區先后參加了廈交會、西博會,舉辦了“青藏鐵路那曲物流中心招商項目推介會”,與海南賽通商業網絡有限公司簽訂了正式合作協議;與拉薩天恩科技有限公司、浙江歐迪亞皮革制品有限公司、浙江嘉興百仁醫藥藥材有限公司和廈門德恩物流有限公司等4家企業簽訂了經貿合作投資意向,意向投資總額2.2億元;積極配合自治區黨委、政府和有關部門,爭取伊利集團入駐青藏鐵路那曲物流中心。下一步,那曲地區將進一步從體制、機制入手,實施走出去、請進來的戰略,落實招商引資的各項優惠政策,筑巢引鳳,加快發展。擴大招商引資的范圍和對象。同時,充分吸納本地社會資金,引導當地經濟實體和個人參與那曲地區經濟社會建設。

  “鐵路經濟帶發展的最終回歸點依然是群眾,讓我們牧區的群眾過上幸福安康的日子,推動牧區的經濟社會發展是我們工作的強大動力和落腳點!”那曲地委書記邊巴扎西飽含深情地說。

  為此,那曲地區今年將繼續做好鐵路沿線小城鎮的規劃與建設,促進人口和生產要素向鐵路沿線適度集中,解決牧區發展的“瓶頸”,為牧民群眾生產、生活創造更加科學、合理的環境;加快形成以那曲鎮為中心,各縣(區)縣城為骨架,青藏鐵路和主要公路沿線建制鎮為支撐的三級小城鎮結構體系,將該地區的城鎮化水平提高到21%以上,實現城鄉協調發展和區域協調發展;以安居工程建設為契機,引導群眾向鐵路沿線適當集中定居,搞好配套建設,力爭在今年年末全地區完成36736戶農牧民的住房改造任務,讓農牧民過上安居樂業的幸福生活。

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