在11日召開的上海國際鋼管工業展上，工信部、商務部和中國鋼鐵工業協會專家表示，雖然全球經濟已步入復蘇階段，但由于貿易保護主義的抬頭，后期我國的鋼材出口仍不容樂觀。在這種背景下，如果將單純的產品出口改為向境外投資設廠過渡，將在一定程度上幫助國內鋼鐵企業繞開貿易壁壘。
    工信部原材料司巡視員賈銀松則認為，國內鋼鐵企業應該充分認識由產品出口向產能出口過渡的重要性。他指出，目前國內鋼鐵企業的“走出去”戰略，多半還是以獲取礦產資源為主。而隨著大宗商品市場的回暖，這條路會越走越難。“到貼近原材料和市場的區域設廠，能給當地帶來稅收和就業，阻力會小很多。”賈銀松說。目前，國內鋼鐵企業在“產能出口”方面的意識已有所覺醒，如武鋼集團就決定在礦石豐富、市場巨大的巴西建設一座年產能500萬噸的鋼鐵廠。