3月29日，日本鋼鐵公司與巴西淡水河谷公司達成季度定價，進口鐵礦石價格為每噸110美元，約為2009年的兩倍。同日，力拓公司原4名員工以非國家工作人員受賄罪、侵犯商業秘密罪一審判刑，力拓表示，終止與胡士泰等四人的雇傭關系。紛紛擾擾一年后，胡士泰案終算塵埃落定。
    胡案終結，但我國鐵礦石進口困局尚未解決，鋼鐵企業面臨的挑戰更加嚴峻。
特約評論員 赫榮亮
    國際鐵礦石壟斷程度加深，經濟問題政治化，以及我國進口礦石秩序混亂等，重重困局成為鐵礦石進口的道道軟肋。
    怎樣才能解決進鐵口礦石問題，救贖我們的鋼鐵產業，這個命題布置給了企業、協會和政府，但也屬于普遍大眾，煉鋼成本上升，最終承受者不是鋼廠、協會，而是千萬個普通消費者。
    一層救贖，政府。鐵礦石進口問題，政府是多重領導，行業主管部門、對外貿易部門的雙重管理，各司其職，貌似不搭界，但彼此有依賴心理，不能從全局角度出發，只是在部門職責內制定相應政策，導致出現“多龍治水”，“非澇即旱”的局面。
    另外，政府管理，越位與缺位共存。不是談判桌上的一方，政府不必每次都要站出來表明態度，很多事情可以做，但不必說。政府要完善制度建設，突出執法者的威嚴。鐵礦石進口秩序，政府不是沒有出臺政策，問題是政策執行不徹底。相關利益博弈太重，依靠現有體制，難以維護鐵礦石進口秩序，要引進法律部門，比如力拓事件，不依靠法律介入無法保護企業的商業秘密。
    保持司法獨立，必須設立獨立的司法監管機構，來管理鐵礦石進口秩序。利益牽涉范圍廣，干擾因素多，但鐵礦進口制度一旦確定，就要嚴格執行，做到令行禁止，要規范鐵礦石流通秩序，監督管理不能手軟。
    二層救贖，行業組織。我國的鋼鐵行業組織，首推中國鋼鐵工業協會，經過幾番改革，中鋼協從官方神壇走下來，成為全國性鋼鐵行業組織。協會100多家會員，涵蓋國內鋼鐵產量的80%以上。
    但中鋼協沒有反映出中小鋼廠的訴求，不足20%消費量的中小鋼廠，利益被漠視，但問題是中小鋼廠的“邊際需求”放大后，成了決定鐵礦石價格的關鍵因素。
    一個組織一旦成型，就很難改變其慣有的思維方式，但要解決鐵礦石問題，解決鋼鐵產業固有的體制頑疾，中鋼協應從中國實際出發，不能忽視中小鋼廠的存在，中鋼協應考慮，如何從重點代表大型鋼廠的利益擴大到代表中國鋼鐵企業利益，但這個命題中鋼協自己就很矛盾。
    三層救贖，鋼廠。礦石企業不甘于賺取穩定的收益，向現貨礦靠攏，長協礦供應機制逐步靈活，礦石企業推出以季度為基礎的定價體系方案。普遍認為，鐵礦石短期協議定價將出現三大風險，包括鋼鐵企業的經營風險、鋼鐵行業的產業風險以及信用風險。筆者認為，以后礦石市場波動將更為頻繁，鋼鐵企業不僅面臨著礦價上行成本壓力，鐵礦石行情波動加大，短期協議形成后，協議礦也將面臨高于現貨礦的市場風險。
    保障原料供應，鎖定生產成本，降低市場風險，為每個鋼企必須完成的任務。傳統的鐵礦石市場、海運市場格局已變，國際三大礦山步調一致，海運市場壟斷加深，鋼企只有抱團才能取暖，才能增強話語權。但目前，無論是海外資源收購，還是采購原料，我國鋼鐵企業都是散兵游勇、單兵作戰。即便是武鋼、鞍鋼等大企業同樣各做各的，鮮有合作也“胎死腹中”，早在2007年，鞍寶武首四大鋼廠合力組建北京鋼企聯礦產資源投資有限責任公司，準備聯手進軍海外資源，但至今未見這個資源投資公司簽訂一份協議，收獲一份合同。（作者為中商流通生產力促進中心鋼鐵分析師）