可持續性是現代產業體系的標志性特征。高質量、高效益和低消耗、低污染是現代產業體系的必然要求。
濟南作為省會城市，產業發展必須強調和生態環境的協調。服務業特別是現代服務業，因投資少、消耗低、污染小、效益高，已成為城市發展的“綠色引擎”。無論是從國際經驗還是我國的發展實踐來看，經濟結構調整、產業結構的優化升級、經濟增長方式轉變、競爭力的提升以及國民經濟的穩定增長和持續發展，都離不開現代服務業的健康發展。
近年來，我市服務業發展形成了一定規模，對經濟增長、財稅增收、承載就業等方面作出了較大貢獻，服務業比重自2008年以來超過50%，經濟結構呈現出“三、二、一”的格局。2009年，濟南服務業實現增加值1710億元，增長13%左右，對全市經濟增長的貢獻率達60%，占GDP的比重達到51%。
不可忽視的現實是，與發達地區相比，濟南服務業仍面臨規模相對較小、發展速度不快、發展層次較低的問題。2008年在15個副省級城市中，濟南服務業規模居第11位，在全省17城市中居第2位。更應該引起重視的是，我市服務業結構不盡合理，現代服務業的比重不到50%，尚有較大發展空間。
現代服務業作為服務經濟的主體，既可以為新型工業提供低成本支撐，強化企業競爭力，同時也可以拓寬就業渠道，吸引大量的就業；現代服務業發展主要靠人力資源和知識資本，能源消耗低、資源占用少、環境污染少，可以加快轉變經濟增長方式；另外，它對增加政府的財政收入和滿足群眾日益提高的消費需求也非常重要。
專家認為，全運會的圓滿召開對濟南服務業發展產生了積極的促進作用。經過全運會的檢驗，我市城市整體服務功能全面提升，服務業發展站在了新的起點上。我們要緊緊抓住成功舉辦全運會、園博會的有利契機，加快城市建設步伐，完善各項配套措施，充分利用好全運效應，積極開拓外部市場空間，加快服務業發展，優先發展金融、會展、物流、旅游、文化創意產業、軟件和服務外包等現代服務業，努力使現代服務業發展實現新突破。
發展現代服務業，我們要以提升城市商務服務功能為目標，結合城市綜合體建設，集聚高端人才，提升規模能級，努力打造金融、商貿、物流、會展四大區域服務中心；以信息、研發、服務外包和文化產業為重點，充分利用現有載體和平臺，大力挖掘潛在優勢，把濟南打造成科技和文化創新型城市，增強對其他產業的服務力度，同時努力把這些行業打造成外向型服務業；我們還要大力發展社會服務業，改造提升消費服務業，提高這些行業的服務強度與密度，進一步提升區域性商業中心城市地位，形成對周邊地區的消費吸引力，以擴大內需來促進服務業的持續發展。
對于正處于快速工業化時期的濟南來講，發展現代服務業，要優先扶持生產型服務業。目前，生產性服務業已成為許多西方發達國家的支柱產業，在世界經濟發展和國際競爭中的地位日益顯著。當前濟南現代服務業發展面臨的最大問題，就是生產性服務業發展不足，其對產業結構升級、資源有效配置、降低社會交易成本等的支撐作用遠遠沒有發揮。
濟南擁有良好的工業基礎，發展面向生產的服務業，可以使企業提升研發、營銷和管理水平，增加產品附加值，進一步強化濟南工業的競爭優勢，最終形成服務業與制造業并駕齊驅的良性互動。濟南要以產業融合為重點，促進產業鏈上制造業和服務業的融合，推動節能環保、融資租賃、服務外包、科技研發服務、專業技術服務、創意產業等與制造業密切相關的生產性服務業發展，以現代服務業提升濟南制造業競爭力。在依托現有制造業的基礎上，積極推動制造業向價值鏈兩端延伸，形成二、三產業互動發展格局。同時，促進制造業企業內部服務性功能和收入比重日益提高，推動制造業企業內部的產業融合，推動濟南產業結構轉型升級。