2009年國務院審批通過的《浙江省城鎮體系規劃(2008-2020)》中，瑞安作為唯一一個單體縣級市入選大城市發展規劃培育。這對瑞安而言是個發展契機。 
　　瑞安市市長陳建明接受記者采訪時表示：“瑞安發展基礎扎實，區域條件佳，工業基礎好，人才優勢明顯，潛在發展空間大。” 
　　近年來，瑞安按照“標本兼治、保穩促調”的總體思路，著力保增長、抓轉型、惠民生、促和諧，經濟社會保持平穩較快發展，主要經濟指標增速居溫州各縣(市、區)前列，在全省強縣(市、區)中排位前移。
　　2009年，浙江瑞安主要經濟指標增速居溫州各縣(市、區)前列，在浙江省強縣(市、區)中排位前移。全市實現生產總值383.24億元，地方財政收入27.4億元，社會消費品零售總額152.4億元，城鎮居民人均可支配收入27837元，農村居民人均純收入11060元；實現工業總產值801億元、規模工業產值559.3億元，增幅在溫州“三區兩市”中分別居第2位和第1位。 
　　三大轉型強推現代化大城市進程
　　在瑞安市委十二屆八次全會上，提出要全面推進經濟轉型升級、城市轉型升級、社會轉型升級，努加快建設宜居宜創業的現代化大城市。
　　首先是產業結構調整轉型，對傳統產業改造提升，優勢產業進行培育，提升經濟發展質量和效益。
　　瑞安發展與其他沿海城市一樣缺乏土地要素，因此圍墾造地工程就是為瑞安發展搭建發展平臺，拓展經濟發展新空間。按照“一軸九區”的總體架構，培育新興產業充分發揮海洋資源優勢，大力發展港口運輸、船舶修造、海水養殖、海產品精深加工等產業，努力實現臨港產業發展新突破。 
　　同時要靠科技創新支持企業技改，從品牌創新到管理創新乃至政府管理創新。抓工業項目建設，以大項目帶動大投入，以云頂整車、華建尼龍等一批重大項目，力爭開工30個、竣工30個，完成工業性投資42億元。制訂三大主導行業、六大特色產業轉型升級實施計劃，強化專業協作和產業配套，引導汽摩配零部件向總成、整車發展，機械電子向機電一體化、重型裝備發展，高分子合成材料及其制品向高科技、新材料發展，加快塊狀經濟向現代產業集群轉型。
　　提升自主創新能力。除人才引進、關鍵、共性技術攻關、科技創新平臺建設外，還并鼓勵企業參與國家、行業標準制訂，加大品牌培育力度。
　　其次是推進節能減排，發展循環經濟和清潔生產，嚴格執行能耗限額標準，推進重點耗能企業節能改造，啟動建設節能增效示范項目15個，加快電鍍園區建設，堅決淘汰高耗能、高污染的落后產能，探索發展適合瑞安產業特點的低碳經濟，為今后發展騰出更多的環境容量。
　　力促服務業大發展
　　瑞安已制定出臺服務業發展規劃和實施意見，圍繞建設“四大中心”：現代物流中心、商業商務中心、休閑旅游中心和溫州金融次中心。
　　江南物流園區成為首個省市共建物流項目，企業分離發展服務業工作成為全省先進典型。瑞安的不良貸款率為0.19%，并榮獲“中國金融生態城市”稱號。為打造“溫州金融次中心”提供非常有利條件，2009年3753家企業和26個重點工程獲得授信貸款430億元。
　　細節構筑城市品味
　　瑞安城市發展按照“拉框架、強功能、提品位、嚴管理”的要求，加快建設宜居宜創業的現代化大城市。
　　城市寬架戰略為“東擴、北接、南跨、西延”，推動城市由飛云江時代向東海時代跨越。同時城市發展注重建設與生態保護相結合，山水特色與文化韻味相融合，做精做美“萬松山下、云江兩岸、塘河沿線、玉海樓旁”四篇文章，布局都市風貌。
　　陳建明市長說,瑞安現在創建省級示范文明城市，組織開展‘三大整治一提升’活動，改善城市整體形象。這還需要市民一起努力，所謂創建為市民，創建靠市民。”
　　“為抓好市容環境整治，健全城市道路衛生保潔機制，加大農貿市場改造提升力度。瑞安市財政從今年開始每年投入經費3000多萬，實行“多把掃帚”并“一把掃帚”的環衛體制改革，將原先由各街道負責背街小巷的保潔工作實行統一歸口，由市政園林局將此實行市場化運作，建立市區道路統一清掃保潔制度。同時大力度推進農貿市場改造提升，市財政投入800萬，將市財政補貼比重升至50%。”陳建明表示，為創建省級文明城市，瑞安已經展開全市總動員。
　　瑞安市文明辦還廣發“英雄貼”征詢各路意見，在新聞媒體上開辟“評陋習、查陋習、糾陋習”等專欄，共收到群眾提出的陋習46類368條，并從中選取20種在全市范圍內開展“十大陋習”評選活動。發出5萬份調查資料，回收37120份，市民參與積極，針對日常生活中的隨意性動作，提出“管好自己的手腳嘴”，評出從不隨地吐痰大小便、不亂扔垃圾、不高空拋物亂排空調水、公共場合不大聲喧嘩、不講臟話粗話、不按交規亂停亂闖亂調頭、不走人行道亂穿馬路等十大陋習。
　　為圍繞建設現代化大城市的戰略目標，瑞安開展一系列活動，強化市民文明素質教育，突出“文明與公德”，開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，塑造和弘揚具有時代特征、瑞安特色的人文精神。(完)