房地產新政是中國經濟結構調整先兆
2010-4-25 7:44:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
葉檀
4月份緊鑼密鼓出臺的房地產新政，絕不僅僅局限于房地產市場本身，而是中國經濟退出刺激政策與中國經濟結構調整的重要組成部分。
就市場而言，房地產市場推出嚴厲的新政，證券市場上接創業板，下推融資融券與股指期貨。投資者做出明確的預期，房地產投資者恐慌性撤退，一線城市的異地炒房客失去了銀行的支撐。而地產與金融板塊慘遭池魚之禍，幾乎直線下線。滬市300指數大跌180點，跌幅逾5%，上證指數則跌破3000點。小規模的股指期貨只能跟著大盤趨勢走，表現得比大盤還要夸張。
就宏觀經濟趨勢而言，通脹壓力進一步上升，資源價格上漲已成定勢。國家發改委近日發布報告，稱二季度水、電、油、天然氣等價格將一定幅度上漲。但在出臺調價措施時，政府將充分考慮社會各方面的承受能力，并采取階梯價格等多種方式緩解價格上漲對居民生活的影響。今年征收資源稅如箭在弦上，這也將進一步推動資源價格上漲。
稅費改革前兩年拉開序幕，今年進一步深化。房地產的消費稅與保有稅如箭在弦，可能在重慶或者上海先行試“射”。在收入再分配中，國家發改委就業和收入分配司司長張東生強調稅收政策將起主導作用。
我國資源稅、房產稅、遺產和贈與稅等調節收入差距的稅種比重過小或未開征，稅收沒有起到調節收入分配的功能。可以預見，未來房產、證券資本利得稅將嚴格征管，研究加強對高額財產轉移的稅收調節，適時開征遺產和贈與稅，以彌補工薪收入階層個稅收入下行的缺口。
從此次房地產新政，可以看出改革未來走向的些許端倪，如三套房的貸款與風險標準，制定權下放給了各家銀行，而房地產消費稅則下許給了地方政府，今后監管層從銀行資本金、貸款總額等方面進行總量控制與風險控制，而具體措施則由各家銀行按照本銀行情況制定。另一個課題則是實現資本市場與貨幣市場的大監管，將資產價格與通脹壓力掛鉤，以求準確反映市場真實情況。
中國經濟內部進行結構性調整，相關的匯率、利率等政策不宜大動干戈。
中國經濟一方面面臨著通脹壓力，3月份大量熱錢涌入，使得中國資產品價格擺脫2月份的盤整直線向上，加劇了通脹壓力；另一方面，適度寬松的貨幣政策被房地產等領域的嚴厲調控舉措所抵消。中國資產品價格上漲并未形成明確的預期，這從去年和今年證券市場房地產、金融板塊小心翼翼的走勢就可見一斑，實體經濟還較為脆弱。房地產市場一度成為中國經濟結構混亂的象征，從房地產市場可以看到公共財政體制的不健全、稅費體制的不合理、收入分配的不公與尋租現象的泛濫。既然中央政府下定決心革除房地產宿弊，勢必將纏繞在房地產市場上的血管等等剝離，否則房地產市場必然進入調整、松動的惡性循環。
房地產墮入地獄，中國實體經濟也將墮入地獄。房地產長期健康平穩發展，意味著中國的經濟改革大功告成，貨幣戰爭贏面過半。
作者簡介：
作者為復旦大學歷史系博士，專攻政治史與經濟史。著名經濟評論人。現任《每日經濟新聞》首席評論員，評論版主編，《環球財經連線》財經評論員。
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