2010年2月初，寧夏回族自治區(qū)銀川市天泰托運(yùn)貨運(yùn)部一夜之間“人去樓空”，近40名貨主蒙損，10余萬(wàn)元貨款不翼而飛。 

　　2008年11月，銀川市宋權(quán)貨運(yùn)部老板突然人間“蒸發(fā)”，大筆貨款不知下落，眾多貨主蒙受損失。 

　　同年同月，銀川市盛京物流有限公司老板卷走貨主大量貨款后突然消失。 

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　　據(jù)銀川市公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)，自2005年至今，銀川市先后有10余家貨運(yùn)部突然“蒸發(fā)”，千余名貨主蒙受經(jīng)濟(jì)損失，涉案金額高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元人民幣，其中最大的一起案件造成600多名貨主受害。 

　　多家貨運(yùn)部“蒸發(fā)”眾多貨主蒙損 

　　“我的5000多元貨款被貨運(yùn)部卷走了，現(xiàn)在這個(gè)鋪?zhàn)尤巳�樓空，老板人間‘蒸發(fā)’，請(qǐng)你們幫幫我！”今年4月初，銀川市旺龍有限公司經(jīng)理張景龍來(lái)到銀川市公安局經(jīng)濟(jì)偵查支隊(duì)報(bào)案。 

　　原來(lái)，張景龍經(jīng)營(yíng)的公司代理5種品牌輪胎的銷售生意，經(jīng)常需要向外縣區(qū)發(fā)貨。半年前，他找到銀川市天泰托運(yùn)貨運(yùn)部由其代理托運(yùn)業(yè)務(wù)并負(fù)責(zé)代收貨款。雙方合作一直很愉快，直到2010年1月中旬，張景龍將一批輪胎通過(guò)貨運(yùn)部發(fā)往靈武市，時(shí)隔數(shù)天貨運(yùn)部方面卻遲遲拿不回貨款，最后竟沒(méi)有了音訊。 

　　在確認(rèn)貨款早已被貨運(yùn)部收回后，2月10日，張景龍來(lái)到了銀川市天泰托運(yùn)貨運(yùn)部。然而，眼前的一切卻讓他一下子傻了眼———貨運(yùn)部大門(mén)緊閉，電話沒(méi)人接，老板也聯(lián)系不上。 

　　早就聽(tīng)說(shuō)過(guò)貨運(yùn)部卷走貨款突然“蒸發(fā)”的事情，但是張景龍?jiān)趺匆矝](méi)想到，良好合作了半年多的“老關(guān)系”就這么突然消失了。多方尋找無(wú)果下，張景龍向公安部門(mén)報(bào)了案。 

　　令公安部門(mén)始料不及的是，張景龍是在連天泰托運(yùn)貨運(yùn)部的負(fù)責(zé)人是誰(shuí)都不清楚的情況下，讓該貨運(yùn)部運(yùn)送貨物、代收貸款達(dá)半年之久，直到貨款被卷走，才意識(shí)到自己的疏忽犯下了大錯(cuò)。 

　　記者隨后在天泰托運(yùn)貨運(yùn)部所在的寧夏立達(dá)日用百貨副食批發(fā)市場(chǎng)采訪時(shí)了解到，立達(dá)批發(fā)市場(chǎng)有貨運(yùn)公司近200家，附近商戶大都圖省事，找立達(dá)批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的貨運(yùn)公司托運(yùn)貨物。在該市場(chǎng)，像張景龍這樣被騙的商戶有40多家，被騙貨款達(dá)15萬(wàn)余元。 

　　商戶李先生告訴記者，去年12月，他委托天泰托運(yùn)貨運(yùn)部運(yùn)送貨物、代收貨款。今年1月去要貨款時(shí)，對(duì)方卻說(shuō)節(jié)假日休息不發(fā)貨款。之后再去時(shí)，對(duì)方還是以各種理由拖延。2月中旬，當(dāng)他再次要貨款時(shí)，貨運(yùn)部的大門(mén)緊鎖，門(mén)上張貼著“此房出租”的信息。 

　　記者從銀川市公安局經(jīng)濟(jì)偵查支隊(duì)了解到，近年來(lái)，由于眾多客戶的大量需求，貨運(yùn)行業(yè)在銀川市得到了迅速發(fā)展，但該行業(yè)存在混亂經(jīng)營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等諸多問(wèn)題，行業(yè)發(fā)展十分不規(guī)范，內(nèi)部管理存在諸多漏洞，導(dǎo)致一些不法分子趁亂打劫。僅2008年，銀川市就有6家貨運(yùn)部先后“蒸發(fā)”，近千名貨主損失200余萬(wàn)元人民幣。 

　　門(mén)檻過(guò)低監(jiān)管缺位導(dǎo)致行業(yè)無(wú)序 

　　記者從銀川市工商部門(mén)了解到，只需本人身份證、房屋使用證明及道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，即可辦理個(gè)體形式的貨運(yùn)部。目前，銀川市工商部門(mén)登記在冊(cè)的、具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的貨運(yùn)部在200家左右。 

　　“只需工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照便可從事貨運(yùn)業(yè)務(wù)，這個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻實(shí)在太低了。”一位辦案民警說(shuō)。 

　　警方還透露，根據(jù)他們掌握的情況，目前，銀川市至少有300多家貨運(yùn)部。這其中，有的貨運(yùn)部無(wú)證經(jīng)營(yíng)，有的則屬于無(wú)變更轉(zhuǎn)讓后經(jīng)營(yíng)，而且貨運(yùn)部在招聘使用司機(jī)時(shí)也缺乏約束力。行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻設(shè)置過(guò)低加上缺乏監(jiān)管，銀川市貨運(yùn)行業(yè)呈現(xiàn)出無(wú)序的狀態(tài)，經(jīng)常有貨運(yùn)部卷款走人和運(yùn)貨司機(jī)攜貨失蹤的事情發(fā)生，造成許多貨主蒙受損失。 

　　針對(duì)此類案件，銀川市警方曾多次通過(guò)媒體發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，但始終未引起有關(guān)管理部門(mén)及廣大群眾的足夠重視。一些市民在辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)，缺乏甄別真?zhèn)我庾R(shí)，有的甚至連貨運(yùn)部是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照都不查驗(yàn)。 

　　記者近日來(lái)到銀川市眾一貨運(yùn)市場(chǎng)、立達(dá)市場(chǎng)等地，以貨主身份暗訪了多家貨運(yùn)部。 

　　在這里，記者發(fā)現(xiàn)，一些貨運(yùn)部并沒(méi)有按照規(guī)定在室內(nèi)明顯地方懸掛工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)詢問(wèn)，一車10噸重的貨物由銀川市發(fā)往幾十公里外的靈武市，運(yùn)費(fèi)在1000元左右不等；而關(guān)于代收貨款業(yè)務(wù)，記者所問(wèn)及的貨運(yùn)部都表示可以辦理，有的稱不收任何手續(xù)費(fèi)，而有的則表示要收取部分費(fèi)用。當(dāng)記者表示是初次辦理托運(yùn)業(yè)務(wù)，擔(dān)心貨物或貨款丟失時(shí)，貨運(yùn)部工作人員紛紛開(kāi)始宣傳各自店鋪的誠(chéng)信，勸記者大可放心，并表示“一旦達(dá)成協(xié)議，雙方可通過(guò)簽訂合同相互約束、保障權(quán)益”。 

　　“約束雙方的僅僅是一紙合同，一旦貨運(yùn)部突然‘蒸發(fā)’，這只能是一紙空談，貨主在預(yù)防貨物或貨款丟失時(shí)，根本得不到任何物質(zhì)上的抵押保證。一旦貨運(yùn)部易主，一些意想不到的后果便可能發(fā)生，在我們以往辦理的類似案件中，涉及受害人最多、涉案金額最大的一起案件就是變更經(jīng)營(yíng)者所致�！鞭k案人員告訴記者。 

　　采訪中，銀川市公安部門(mén)經(jīng)濟(jì)偵查支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，由于沒(méi)有管理權(quán)限，他們往往只能在案件發(fā)生后被動(dòng)地接受報(bào)案，盡最大努力偵破案件，為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失，但這并不是解決問(wèn)題的辦法，最好的辦法是從根源上規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)，預(yù)防此類案件的發(fā)生。為此，銀川市警方呼吁相關(guān)部門(mén)盡快進(jìn)行摸底調(diào)查，通過(guò)繳納保證金的形式提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，引入信用等級(jí)機(jī)制，利用切實(shí)、過(guò)硬的機(jī)制將不法分子擋在門(mén)外。