編者按 在國際金融危機的影響下，港澳臺地區(qū)經(jīng)濟受到不同程度的沖擊。為了進一步加強粵港澳和閩臺的經(jīng)貿(mào)合作，提升應對國際金融危機的實力，海關采取多項措施，保障和改善通關環(huán)境，優(yōu)化海關監(jiān)管和服務。 
　　深港合作模式探索不斷創(chuàng)新
　　今年3月，隨著香港海關推出道路貨物資料系統(tǒng)，往返深港兩地的貨物進一步“提速”。從香港返回內(nèi)地的跨境貨車，只需在過關前30分鐘用電話或電腦提交貨物數(shù)據(jù)，沒有收到海關查驗指令的車輛可在各路口岸享受便捷通關。
　　香港海關關長助理周廣說：“推行道路貨物資料系統(tǒng)，轉(zhuǎn)運貨物清關將更為便捷，香港的電子清關服務將達到國際先進水平，這也是兩地海關長期合作探索的結(jié)果。”
　　由于天然的地緣優(yōu)勢，深圳海關和香港海關長期以來建立了良好的合作機制。去年以來，雙方本著為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務的共同目標，充分探索深港合作新模式。
　　深圳海關所轄羅湖海關關長吳文奎說：“我們與香港海關建立了領導層會晤制度，并進一步在深度和廣度上下功夫。去年以來，雙方交流合作從業(yè)務、法制層面向隊伍、文化、廉政等多領域延伸。兩地海關還通過互派員工開展業(yè)務培訓和學習交流，了解借鑒對方管理制度和業(yè)務工作經(jīng)驗，進一步促進隊伍素質(zhì)共同提高。”
　　機制先行，舉措有力。為促進兩地貿(mào)易健康快速發(fā)展，深圳海關積極推動與香港海關各項通關業(yè)務合作，通過完善查驗結(jié)果互認項目等，打造優(yōu)質(zhì)高效的通關環(huán)境，推動兩地貿(mào)易發(fā)展。
　　目前，在深港海關之間已建立了“深港熱線”，實現(xiàn)重大緊急情況即時通報。雙方利用“深港熱線”在海關知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊毒品走私等各方面發(fā)揮了重要作用。同時，雙方在打擊跨境走私活動、知識產(chǎn)權(quán)保護、保障食品安全等方面開展緊密合作。
　　去年，面對國際金融危機對香港經(jīng)貿(mào)的沖擊，深圳海關在做好通關協(xié)調(diào)工作的同時，全面參與由海關總署組織的各項涉及香港《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》的原產(chǎn)地標準磋商、貨物核查等工作，與香港有關部門攜手并進，共克時艱。
　　多年來，內(nèi)地海關與香港海關通力合作，最大限度地發(fā)揮了政策優(yōu)勢。去年，香港CEPA項下內(nèi)地受惠進口各項數(shù)值穩(wěn)步提升，成為香港經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。
　　據(jù)統(tǒng)計，去年內(nèi)地受惠進口香港CEPA項下貨物6.84億美元，關稅優(yōu)惠3.81億元人民幣，同比分別增長12.04％和9.52％。而與2008年相比，受惠貨值和關稅優(yōu)惠更是分別增長了14.26％和23.20％，創(chuàng)香港CEPA實施6年來新高。
高效服務助推澳門企業(yè)發(fā)展 
　　拱北海關是內(nèi)地連接澳門的“貼心橋”。無論是澳門產(chǎn)品進入內(nèi)地市場，還是珠海輸出民生物資，拱北海關都是最為順暢便捷的第一通道。兩地富有特色的貨物源源不斷從拱北海關所轄拱北口岸、橫琴口岸通關。延續(xù)傳統(tǒng)的同時，拱北海關不斷創(chuàng)新服務，2006年12月，珠澳跨境工業(yè)區(qū)啟用，工業(yè)區(qū)的珠海園區(qū)成為拱北海關新的特殊監(jiān)管區(qū)。拱北海關履行監(jiān)管職責，為澳門企業(yè)架起了一座高效服務橋。
　　對于企業(yè)來講，時間就是效益。受益于海關提供的全天候快捷通關優(yōu)質(zhì)服務，珠澳跨境工業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)可根據(jù)澳門客戶的需求隨時發(fā)貨，節(jié)假日也不會耽誤。
　　僅今年春節(jié)期間，珠澳跨境工業(yè)區(qū)海關就受理了澳資做礦泉水生意的泉露飲品有限公司18票礦泉水申報業(yè)務，總重達193噸。該公司董事長、澳門商人鄭劍儒說：“海關為我們量身定做了集中報關的服務，只要客戶需要礦泉水，馬上就能送過去。”
　　珠澳跨境工業(yè)區(qū)是距離澳門最近、享受多重疊加優(yōu)惠政策、擁有專用口岸通關的跨境工業(yè)區(qū)，在促進澳門經(jīng)貿(mào)發(fā)展中扮演著重要角色。從事成衣制造、食品生產(chǎn)等澳門傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，往往將生產(chǎn)工廠設在珠海園區(qū)，銷售經(jīng)營部門設在近在咫尺的澳門園區(qū)。生產(chǎn)線上完成的成衣、食品、電器等商品可在第一時間通過跨境專門口岸通關，最快當天就可上架銷售。
　　美高公司是一家從事紡織品加工的澳資企業(yè)。據(jù)其負責人介紹，公司利用園區(qū)的優(yōu)越地理位置，加強“跨境”互動，將澳門的成衣半成品運至珠海園區(qū)加工，然后返銷境外，使公司發(fā)展越來越好。
　　從傳統(tǒng)的加工貿(mào)易到最新的保稅物流蓬勃發(fā)展，珠澳跨境工業(yè)區(qū)也推動著珠海、澳門的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。園區(qū)內(nèi)的通宇物流利用園區(qū)貫通澳門和珠海的通關便利、進口關稅優(yōu)惠和出口退稅政策，拓展了國內(nèi)三個區(qū)域60多家客戶的業(yè)務。
　　去年以來，珠澳跨境工業(yè)區(qū)拓展倉儲物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，企業(yè)貨源穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)業(yè)務量在國際金融危機沖擊下仍保持了小幅上揚勢頭。
　　據(jù)海關統(tǒng)計，2009年1月至2010年1月間，珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)與澳門之間的保稅物流貨值達8543萬美元，占同期進出境貨物總值的87％；珠海園區(qū)與內(nèi)地之間進出區(qū)的保稅物流貨物總值共計6億多美元，占同期進出區(qū)貨物總值的97％。跨境工業(yè)區(qū)正式封關運作3年來，進出境（區(qū)）貨物14.6萬噸，貨值9.3億美元，業(yè)務量每年增速達3.5倍。
　　此外，為促進跨境通關便利化、支持澳門經(jīng)貿(mào)發(fā)展，拱北海關落實澳門CEPA相關要求，為CEPA貨物開辟“綠色通道”，積極實施“一站式交單放行”等重大改革措施，提高了內(nèi)地與澳門物流運轉(zhuǎn)速度，全力支持澳門經(jīng)濟多元化發(fā)展。
　特色服務帶旺閩臺“親情貿(mào)易” 
　　福建與臺灣一水相隔，特殊的地理優(yōu)勢形成了福建特有的對臺小額貿(mào)易。這種“小三通”貿(mào)易方式因閩臺兩地血緣相親、語言相通、習俗相近，且貿(mào)易品種與臺灣民眾以及在大陸投資臺商的生產(chǎn)、生活息息相關，也被親切地稱為“親情貿(mào)易”。
　　“海關提供了一系列的特色服務，進一步增強了對臺小額貿(mào)易的優(yōu)勢。”閩臺農(nóng)產(chǎn)品（000061）市場有限公司董事長王世哲告訴記者。為了促進對臺小額貿(mào)易的健康發(fā)展，福州海關一方面規(guī)范管理，在重要貿(mào)易點均設立專門的對臺小額貿(mào)易監(jiān)管機構(gòu)，另一方面采取多項措施，優(yōu)化監(jiān)管服務。
　　由于對臺小額貿(mào)易品種多是農(nóng)產(chǎn)品、水果、水海產(chǎn)品以及臺商臺資企業(yè)急用的生產(chǎn)設備零配件及生產(chǎn)資料，對運輸時效性要求很高。為此，福州海關專門推出“5＋2工作制”，采取延長工作時間、24小時預約通關等措施為對臺小額貿(mào)易企業(yè)提供便利通關服務。
　　2009年，雖然受國際金融危機影響，但福建的對臺小額貿(mào)易卻紅紅火火，全年實現(xiàn)貿(mào)易額1.3億美元，同比增長63.8％。今年1月，對臺小額貿(mào)易額再創(chuàng)新高，實現(xiàn)1932.9萬美元，同比大幅增長2.9倍。
　　在大陸對臺灣地區(qū)主要水果和水產(chǎn)品等實施“零關稅”政策后，廈門也成了大陸最大的臺灣水果和水產(chǎn)品集散地。為此，廈門海關不斷加強通關服務，以確保臺灣特色農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品在大陸新鮮上市。
　　為了增強信息溝通，廈門海關專門設置了臺灣農(nóng)產(chǎn)品進口聯(lián)絡員，當企業(yè)在通關中遇到問題時，可以直接聯(lián)系聯(lián)絡員，進行統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)、督辦。如果對政策法規(guī)有疑問，企業(yè)還可以撥打海關開通的“咨詢熱線”，隨時進行詢問。這些實實在在的舉措，受到了臺商的廣泛好評。