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杭州市物流業(yè)調整和振興三年行動規(guī)劃

2010-4-12 2:49:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
    根據(jù)國家振興規(guī)劃精神,結合杭州物流業(yè)發(fā)展實際,著眼破解物流業(yè)發(fā)展的關鍵制約因素,數(shù)個項目將被重點推進實施。
成長型領域物流推進行動
    結合杭州城市發(fā)展、社會需求的階段性特征和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略導向要求,重點推進杭州市保稅物流、電子商務型物流、專業(yè)市場型物流、都市快遞型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流,以及樞紐轉運型物流。
    1.大力發(fā)展國際保稅物流。依托蕭山國際機場作為國家大型樞紐機場和國家對外開放一類航空口岸的優(yōu)勢,強化國際保稅物流功能,積極爭取設立國家級空港綜合保稅區(qū),加快杭州綜合保稅區(qū)的申報,完善和延伸保稅倉儲、配送分撥、中轉通關、分揀包裝、出口加工、產(chǎn)品展示、國際采購、入?yún)^(qū)退稅等保稅和物流增值服務,打造服務全省、輻射長三角的航空保稅物流中心。加快空港保稅物流中心(B型)及大通關基地建設,建立大通關長效運作機制,建設集海關監(jiān)管、商品檢疫、地面服務于一體的貨物進出境快速處理通道。
    2.積極發(fā)展電子商務型物流。充分借助杭州市打造全國電子商務之都契機以及杭州市電子商務產(chǎn)業(yè)和應用水平國內(nèi)領先優(yōu)勢,依托阿里巴巴網(wǎng)、淘寶網(wǎng)、酒水網(wǎng)、化纖網(wǎng)等一批國際、國內(nèi)大型電子商務網(wǎng)站建設發(fā)展,積極培育發(fā)展杭州百世物流科技有限公司等專門服務現(xiàn)代電子商務業(yè)務開展的專業(yè)物流企業(yè),鼓勵城市快遞類物流公司與上述電子商務網(wǎng)站建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,大力發(fā)展電子商務虛擬物流業(yè)態(tài),加快形成我市電子商務業(yè)務和電子商務虛擬物流相互促進、相互支撐的發(fā)展局面,努力把杭州市打造成為中國最大的電子商務虛擬物流基地。
    3.加快完善專業(yè)市場配套物流。結合杭州由專業(yè)市場大市向市場強市轉型背景,適應杭州市各類專業(yè)市場整合提升發(fā)展需要,重點依托杭州市四季青服裝交易中心、金恒德國際汽配物流中心、杭州市農(nóng)副產(chǎn)品交易中心等一批龍頭型專業(yè)市場,加快完善杭州市紡織服裝、汽車汽配、農(nóng)副產(chǎn)品、電子通信、五金機電、陶瓷裝修、建材鋼材、家具家電、化工原料等各類專業(yè)市場的物流配套設施建設,健全發(fā)展專業(yè)市場型配套物流。
    4.做大做強都市快遞物流。以蕭山機場空港物流園區(qū)為基地,以聯(lián)邦快遞中國區(qū)轉運中心為龍頭,積極引進國內(nèi)外航空快遞公司,重點發(fā)展國內(nèi)航空快遞和轉運,大力拓展國際航空快遞業(yè)務,打造華東地區(qū)的航空快遞中心。充分發(fā)揮郵政現(xiàn)有的網(wǎng)絡優(yōu)勢,加快建立快遞物流體系,大力發(fā)展郵政物流。依托杭州市“一環(huán)三縱五橫”組成的市區(qū)交通快速路,按照不同物資需求源、供應源和物流流向,合理布局發(fā)展城市配送節(jié)點。以加快發(fā)展公路小件快遞物流為重點,加快培育和引進一批如圓通、申通、天天、順豐等知名快遞企業(yè)在杭發(fā)展,盡快完善都市小件快遞物流配送體系,加快提升城市物流配送功能。
    5.改造提升產(chǎn)業(yè)基地型物流。以強化配套大型產(chǎn)業(yè)基地和大型制造業(yè)企業(yè)的物流服務支撐為目標,重點依托杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等三大國家級開發(fā)區(qū)和江東、臨江、臨平、錢江四大工業(yè)區(qū)等大型產(chǎn)業(yè)基地,布局一批具有倉儲、配送、加工生產(chǎn)資料和產(chǎn)品功能的大型產(chǎn)業(yè)基地型物流節(jié)點,通過資源整合與技術改造,大力提升產(chǎn)業(yè)基地型物流業(yè)態(tài)。
    6.整合優(yōu)化樞紐轉運型物流。依托杭州海陸空立體式的綜合交通優(yōu)勢,合理布局發(fā)展港口、陸路口岸、航空等集疏散、中轉、配送等功能的樞紐轉運型物流。充分發(fā)揮獨山港區(qū)杭州——嘉興聯(lián)建碼頭得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和深水港優(yōu)勢,建設成為杭州重要的出?诤蜕虾Q笊礁壑匾募柽\通道,服務于杭州都市經(jīng)濟圈。充分利用外圍交通輻射全省和上海、江蘇、安徽、江西等省市的有利條件,加強與周邊省市之間的聯(lián)系與合作,加快多種運輸方式的有效銜接,吸引腹地貨源,重點發(fā)展公路集裝箱和鐵路集裝箱運輸,開發(fā)重量輕、附加值高的空中運輸走廊,培育大宗物資(能源、糧食、建材等)交流的區(qū)際物流市場,實現(xiàn)高效、安全、低成本的貨物運輸,提高樞紐轉運型物流運作水平。
    7.積極發(fā)展新興特色物流。以專業(yè)化、規(guī);、組織化為方向,加強商貿(mào)物流企業(yè)生鮮食品冷鏈物流體系建設,發(fā)展低溫冷鏈物流。鼓勵企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)品與包裝物回收物流和廢棄物物流,支持物流行業(yè)實施節(jié)能減排,發(fā)展綠色物流。以提高應對戰(zhàn)爭、災害、重大疫情等突發(fā)性事件的能力為目標,加強發(fā)展應急物流。
物流集聚平臺構建行動
    通過打造以繞城高速沿線為主要框架的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)核心圈,改造新建一批功能設施完善、規(guī)模效應明顯、服務水平較高的物流園區(qū)、物流中心,使之成為杭州發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的主平臺、主戰(zhàn)場。
    1.優(yōu)化物流業(yè)空間布局結構。結合“接軌大上海、融入長三角,構筑杭州都市經(jīng)濟圈”大背景,銜接城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通設施規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,依據(jù)“貨流集中、服務有效、分層設置、地區(qū)均衡”原則,加快構建“二圈六帶”的圈層加輻射狀現(xiàn)代物流空間結構,即以繞城公路為核心產(chǎn)業(yè)圈、遠期二繞為輻射產(chǎn)業(yè)圈,以六帶(杭州灣北岸物流對接帶、杭州灣南岸物流對接帶、浙北蘇南物流對接帶、金衢麗物流對接帶、西南物流輻射帶、西部物流輻射帶)對接上海、寧波、南京、金華等長三角城市,總體形成“東主西輔、南進北拓”的杭州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。具體布局上,通過改造、調整、新建一批物流集聚平臺,形成“物流園區(qū)——物流中心——配送站點”多層復合的“五園十心多點”(五園為下沙物流產(chǎn)業(yè)園、空港物流產(chǎn)業(yè)園、江東物流產(chǎn)業(yè)園、蕭南物流產(chǎn)業(yè)園和余杭物流產(chǎn)業(yè)園。十心為蕭山北物流中心、九喬物流中心、半山物流中心、石大路物流中心、仁和物流中心、康橋物流中心、崇賢物流中心、轉塘物流中心、城西物流中心以及五縣市物流中心)的物流節(jié)點布局。
    2.改造提升現(xiàn)有物流集聚平臺。下沙物流園區(qū),在現(xiàn)有物流園區(qū)基礎上,擴大用地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建成以生產(chǎn)服務為主,具有進出口貨物保稅倉儲、國際物流分撥配送,兼具城市配送和商貿(mào)流通功能的綜合服務型大型物流園區(qū)。半山物流中心,對現(xiàn)有貨場進行改造提升,適度擴大用地和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,接納石大路貨運市場部分物流功能的轉移,建成以集散為主、具有城市配送功能的區(qū)域性物流中心。石大路物流中心,轉移現(xiàn)有的貨物集散物流功能到周邊的物流中心或物流園區(qū),增強城市配送和城市快遞功能,建設公路型快遞園區(qū),搭建區(qū)域性物流公共信息平臺,培育信息服務、物流總策劃和總承包等高端物流服務業(yè),建成具有物流信息、高端服務和城市配送功能的綜合型物流中心。康橋物流中心,對現(xiàn)有的港口碼頭貨場提升改造,滿足杭州市區(qū)對農(nóng)副產(chǎn)品、糧食、汽車、鋼材和建材等生產(chǎn)生活物資的運輸需求,建成具有港口作業(yè)、商貿(mào)流通和城市配送功能的綜合性物流中心。結合錢江世紀城的規(guī)劃,提升和整合傳化物流基地平臺型物流功能。
    3.基本建成一批物流集聚平臺?崭畚锪鲌@區(qū),依托蕭山機場國際口岸,積極拓展國際貨運航線,建設航空快遞園區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流加工區(qū)和倉儲區(qū)等專業(yè)園區(qū),初步建成以公空多式聯(lián)運為運輸流通特色,以國際保稅物流、航空快遞、跨國公司產(chǎn)品采購與分撥、現(xiàn)代流通倉儲加工為業(yè)務特色的綜合服務型空港物流園區(qū)。余杭物流園區(qū),在現(xiàn)有貨場的基礎上,擴大規(guī)模,提升檔次,初步建成具有倉儲、貨物集散功能的區(qū)域性綜合型物流園區(qū)。九喬物流中心,與城市東擴戰(zhàn)略同步推進,滿足專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)以及大型居住區(qū)對物流的需求,基本建成以貨物集散和倉儲為主,具有城市配送功能的綜合型物流中心。崇賢物流中心,主要發(fā)展建材行業(yè)的物流,服務于杭州市區(qū),從作業(yè)、倉儲起步,基本建成集港口作業(yè)、物流倉儲、加工、配送和交易于一體的物流中心。城西物流中心,主要滿足于杭州城西大型居住區(qū)、西湖科技園區(qū)和浙江大學科技園等對物流服務的需求,基本建成與城西居住和生產(chǎn)規(guī)模相適應的區(qū)域性物流中心。五縣市區(qū)域,基本建成富陽東洲物流中心和靈橋物流中心、臨安青山湖物流中心和玲瓏物流中心、桐廬鳳川物流中心和下洋洲物流中心、建德壽昌、更樓物流中心和十里埠物流中心、淳安綜合物流中心,發(fā)揮其在縣域物流發(fā)展中的樞紐作用,增強農(nóng)資和農(nóng)村消費品物流配送功能。
    4.開工新建一批物流集聚平臺。江東物流園區(qū),配套服務大江東區(qū)域建設,建設近期以生產(chǎn)服務為主,中遠期兼具城市配送和商貿(mào)流通功能的綜合服務型物流園區(qū)。蕭南物流園區(qū),整合現(xiàn)有的貨運站、貨場和倉儲等資源,以蕭山南部工業(yè)區(qū)和蕭山市區(qū)為主要服務對象,開工建設具有倉儲、貨物集散功能的區(qū)域性綜合型物流園區(qū)。轉塘物流中心,主要服務于轉塘及雙浦科技經(jīng)濟園區(qū)等杭州西南片區(qū),同時服務于中煙公司及中泰集團等,開工建設具有城市配送和行業(yè)分撥等功能的區(qū)域性物流中心。仁和物流中心,主要服務于錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與塘棲工業(yè)園區(qū),開工建設依托運河作業(yè)區(qū),具有倉儲、貨物集散功能的區(qū)域性物流中心。(摘自《2010年中國物流發(fā)展報告會資料匯編》)
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