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“把脈快遞市場”座談會召開

2010-3-5 11:47:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
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“把脈快遞市場”座談會召開  

  快遞“治病”找到藥方 

  我國快遞行業(yè)從上世紀(jì)90年代開始,在近10年的時間里沒有管理部門,目前雖然由郵政管理局管理,但必須依法行政,但新《郵政法》去年才剛剛實施,并且尚無細則。此外,快遞行業(yè)門檻過低、消費者的消費習(xí)慣等都對快遞業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了制約。 省郵政管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說 R>
  在快遞興起的初期,往往是一些小公司在工商注冊登記后就辦起了快遞業(yè)務(wù),容易導(dǎo)致員工素質(zhì)參差不齊,快遞市場混亂。但自從去年10月1日新《郵政法》正式實施之后,從事快遞行業(yè)必須達到一定的注冊資金,且需到郵政管理局審批。雖然如此一來,在主體準(zhǔn)入時有了把關(guān),但還存在很多問題。 省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人說 

  3月3日上午,“把脈快遞市場”座談會舉行,安徽省郵政管理局、省快遞協(xié)會、省工商局等管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人和王亞林律師,對目前快遞市場混亂的局面進行了深入剖析,并給出了意見。 

  病根 

  規(guī)章制度不細 

  “新出臺的《郵政法》至今沒有實施細則,在一些包括賠償在內(nèi)的條款上,規(guī)定不明確。比如‘損毀嚴(yán)重’,什么程度才叫嚴(yán)重?很難界定,缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)。”王亞林律師認(rèn)為,2009年10月1日出臺的新《郵政法》,對于理賠等具體細節(jié)規(guī)定得很模糊,不易操作。 

  快遞不快、退貨不退郵費、理賠標(biāo)準(zhǔn)不詳是12305申訴中心接到最多的幾種投訴,可法律規(guī)章對理賠并未作出明確規(guī)定。“有人投訴說年貨沒有送到,企業(yè)只答應(yīng)退郵費,可耽誤的時間如何索賠?我們也沒有法律依據(jù)可循。”省郵政管理局市場監(jiān)管處主任李凌告訴記者,作為主管部門,他們也只能協(xié)調(diào)。 

  “先驗收后簽字,但驗收的是外包裝還是貨物,沒有說明。”快遞協(xié)會秘書長稱,現(xiàn)在的快遞業(yè)執(zhí)行規(guī)章中,對這一條也沒有詳細闡明,而大多數(shù)快遞企業(yè)遵循的是,如果外包裝完整無損,就得先簽字再打開驗貨。 

  企業(yè)惡性競爭 

  “大量本土快遞中小企業(yè)經(jīng)營模式和管理水平不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,其主要市場為國內(nèi)客戶的普通物品寄遞等低端業(yè)務(wù),市場競爭激烈。”快遞協(xié)會秘書長袁應(yīng)前說,這一定程度上導(dǎo)致快遞企業(yè)競相壓價、惡性競爭。 

  隨著燃油價格和人員工資等支出不斷上漲,快遞服務(wù)運營成本大大增加。近期快件的數(shù)量劇增,操作運行和派送服務(wù)難度增大。此時如果仍然采取低價競爭策略,則意味著快遞公司接的單越多,虧損就越多。 

  “特別是安徽,寄出去的少,收到的多,寄收比率基本上是1∶2。”也就是說,安徽省快遞企業(yè)每寄出去一件,就收到2件,按安徽省平均每天要寄出去七八萬件計算,每天收到的快件數(shù)量則是14萬件以上。“收到的快件是要無償派送的,沒有利潤可言。”安徽省郵政管理局李凌主任談道,很多快遞員為了能夠盡快把手頭上的貨物寄出去,多會送到貨就走人,難以保證服務(wù)質(zhì)量。 

  準(zhǔn)入門檻過低 

  去年10月1日,新《郵政法》開始實施,首次用法的形式明確了快遞企業(yè)的法律地位,確定了快遞行業(yè)的準(zhǔn)入制度,明確了包括資金規(guī)模、服務(wù)能力、安全保障等六項快遞業(yè)務(wù)的經(jīng)營許可。 

  “有能力沒能力的都來做,是導(dǎo)致快遞業(yè)亂象層出的一個重要原因。”王亞林認(rèn)為,《郵政法》規(guī)定的省內(nèi)快遞50萬注冊資本門檻過低,不能保證入市經(jīng)營的企業(yè)能夠具備一定的風(fēng)險承擔(dān)能力和損失賠償條件。按照規(guī)定,貴重物品丟失要全額賠償,有的企業(yè)為規(guī)避風(fēng)險,通常不愿意接“散客”,這給消費者帶來了不便。王亞林還指出,快遞企業(yè)保證金制度不健全,“出了問題大不了卷鋪蓋走人,缺乏法律制約。 ” 

  藥方 

  增強維權(quán)意識 

  安徽省郵政管理局市場監(jiān)管處處長鮑黎霞和王亞林律師均表示,在選擇快遞公司時,消費者應(yīng)該選擇信譽度高的,同時還要增強自己的維權(quán)意識。 

  提高人員素質(zhì) 

  快遞服務(wù)從業(yè)人員流動性大,多數(shù)快遞企業(yè)沒有建立業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)制度,專業(yè)化、技能型人員緊缺,管理、運營、技術(shù)等專業(yè)人才匱乏。今后,可由省快遞協(xié)會不定期組織專業(yè)培訓(xùn)班,向快遞從業(yè)人員貫徹新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 

  加大處罰力度 

  安徽省郵政管理局市場監(jiān)管處李凌主任表示,為了讓快遞行業(yè)有序發(fā)展,對損害消費者利益、違法經(jīng)營的快遞企業(yè),將參照法律給予嚴(yán)厲處罰,維護消費者的權(quán)益。 

  關(guān)注資金動向 

  “快遞企業(yè)成立的時候是有注冊資金的,他們的錢都用哪里了?為什么不能多用一些在服務(wù)上呢?”安徽省工商局市場處副處長陳國梁表示,將密切關(guān)注快遞企業(yè)的資金動向,督促快遞企業(yè)提升服務(wù)品質(zhì)。
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