全國兩會召開在即，蘇寧電器董事長張近東作為全國政協(xié)委員今年向兩會提出“規(guī)范家電售后服務(wù)秩序”、“構(gòu)建現(xiàn)代流通體系”、“培育農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)組織”三個議案。 
　　全面構(gòu)建現(xiàn)代流通體系
　　現(xiàn)代流通就是商品流通，是物流、資金流和信息流的統(tǒng)一，其核心是物流。張近東認(rèn)為，現(xiàn)代化流通體系的建立，能夠提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率、降低成本，對加強(qiáng)中國企業(yè)在全球企業(yè)中的市場競爭力有重大促進(jìn)作用，對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
　　目前我國商業(yè)企業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施滯后，物流效率還有待提高;同時，社會化的物流企業(yè)規(guī)模較小、區(qū)域分散、管理較弱，經(jīng)濟(jì)交易成本較高。數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)階段的物流成本是美國的兩倍，如果能切實(shí)提高我國物流水平，將帶來相當(dāng)可觀的社會效益。
　　張近東認(rèn)為，要把“扶持現(xiàn)代化流通基礎(chǔ)平臺建設(shè)”放到“國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略層面”，構(gòu)建中國特色的現(xiàn)代流通體系，一方面，建立符合我國國情的現(xiàn)代流通方式，一方面，政府加大扶持力度，培育現(xiàn)代物流基地。
　　張近東在提案中建議，政府可以培養(yǎng)以企業(yè)自主建設(shè)為主，大力扶持現(xiàn)代物流，尤其是平臺建設(shè)、信息軟件和專業(yè)人才三個方面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等”現(xiàn)代流通方式;同時，相關(guān)部門制訂完整的物流發(fā)展規(guī)劃，解決多頭管理問題，對于具備自主開發(fā)、落戶發(fā)展能力的大型零售企業(yè)給予優(yōu)惠政策，在其物流用地上給予特殊的政策支持。
　　建立家電售后準(zhǔn)入制度
　　隨著我國家電保有量的逐年攀升，家電事故發(fā)生率也居高不下，目前我國家電行業(yè)服務(wù)秩序混亂，行業(yè)管理滯后，服務(wù)規(guī)范缺乏，售后服務(wù)的正規(guī)軍少，而“雜牌軍、游擊隊”、“路邊店”很多，魚龍混雜，正規(guī)的家電售后服務(wù)企業(yè)受到?jīng)_擊，很難形成良好的服務(wù)秩序。
　　對此，全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長張近東在提案中提出，政府應(yīng)該盡快建立市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范家電售后服務(wù)秩序，不僅要強(qiáng)制規(guī)范服務(wù)隊伍，還要建立全面的管理監(jiān)督系統(tǒng)，加強(qiáng)督導(dǎo)。
　　張近東在提案中建議，發(fā)揮“工商、協(xié)會、大型連鎖企業(yè)”的協(xié)同效應(yīng)，通過正規(guī)培訓(xùn)、嚴(yán)格考核、嚴(yán)密監(jiān)督，培養(yǎng)合格的售后服務(wù)人員，建立一支售后服務(wù)正規(guī)軍，提高市場準(zhǔn)入門檻，從制度層面保證服務(wù)質(zhì)量，形成“高素質(zhì)、高服務(wù)、合理收費(fèi)、正常利潤”的良性循環(huán)狀態(tài)。
　　同時，張近東表示，家電售后服務(wù)還需要建立系統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制，從源頭上進(jìn)行規(guī)范，建立“居民舉報”的機(jī)制，包括服務(wù)質(zhì)量問題、收費(fèi)是否合理等問題，才能不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
　　培育農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)組織
　　三農(nóng)問題一直是兩會聚焦的熱點(diǎn)議題之一，2010年中央一號文件又推出了一系列高含金量的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到多方的關(guān)注和思考。張近東在本次兩會上也提出了培育農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)組織的提案。
　　目前，我國農(nóng)村商業(yè)業(yè)態(tài)相對落后，交易方式比較單一，農(nóng)產(chǎn)品銷售仍以自產(chǎn)自銷和個體商販為主，而市場分散、供電供水道路通信等基礎(chǔ)設(shè)施的相對落后，又使農(nóng)村交易成本較高。歸結(jié)起來，還是我國農(nóng)村流通方式不能滿足目前市場發(fā)展需要。
　　張近東認(rèn)為，當(dāng)前需要借助政策實(shí)施現(xiàn)代流通方式，全面提升農(nóng)村商業(yè)層級，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展，建立城鄉(xiāng)一體化的市場體系。同時，根據(jù)我國農(nóng)村市場發(fā)育程度和解決社會發(fā)展的需要，商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)部、工商總局等部門，可以制定全國農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)解決中西部農(nóng)村、尤其是老、邊、少、困地區(qū)的現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展，建立城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)通路。在現(xiàn)代流通體系下，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化市場。