□ 高平熙
    哥本哈根會議剛剛塵埃落定，我國就高調成立了由國務院總理溫家寶任主任、副總理李克強任副主任的國家能源委員會。仔細分析，我們就會發現這次的國家能源委員會的成立，透露出了三點信息。
    一是顯示了信心與決心。哥本哈根會議前夕，中國政府宣布了新的控制溫室氣體排放的行動目標。與之相適應，中國提出到2020年非化石能源占一次能源消費的比重15％左右。這次，中國又高規格的成立了國家能源委員會，由國務院總理溫家寶出任能源委主任、副總理李克強任副主任，包括外交部、財政部、國土資源部、工信部、科技部等多個部委一把手及軍隊高層出任委員。這充分顯示了中國對能源安全和能源發展的高度重視，也顯示出了中國對做好該項工作的信心與決心。
    二是順應了形勢的需要。能源問題的戰略地位，決定著中國需要成立一個高規格的能源機構。隨著中國經濟的快速發展，電力、煤炭、成品油、天然氣等供應緊張的問題不時出現，能源體制改革的步伐也進展緩慢，能源安全供應日益成為一個重大戰略問題。日益嚴峻的全球氣候變暖壓力，也對能源的開發和使用提出了重大挑戰。中國正是基于以上原因，順應時代發展，把能源安全與能源發展提到了關系國家發展的戰略地位上來。
    三是明確了工作職責。據介紹，這次成立的中國國家能源委員會的主要職責是：負責研究擬訂國家能源發展戰略，審議能源安全和能源發展中的重大問題，統籌協調國內能源開發和能源國際合作的重大事項。國家能源局的成立，讓中國能源行業有了明確的主管部門，進一步明確了工作職責，能夠很好地解決原來我國能源管理體制存在的職能分散，權力交叉等弊端。